协议出让国有土地使用权规范有哪些内容 在出让是需注意哪些内容

中华人民共和国国土资源部令 第21号 《协议出让国有土地使用权规定》，已经2003年6月5日国土资源部第6次部务会议通过，现予发布，自2003年8月1日起施行。 部长　田凤山 2003年6月11日 第一条 为加强国有土地资产管理，优化土地资源配置，规范协议出让国有土地使用权行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。 第二条 在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权的，适用本规定。 本规定所称协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 第三条 出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取协议方式。 第四条 协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的**低价。 第五条 协议出让**低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和?有基准地价的地区，协议出让**低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。 低于**低价时国有土地使用权不得出让。 第六条 省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门应当依据本规定第五条的规定拟定协议出让**低价，报同级人民政府批准后公布，由市、县人民政府国土资源行政主管部门实施。 第七条 市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据经济社会发展计划、国家产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有土地使用权出让计划，报同级人民政府批准后组织实施。 国有土地使用权出让计划经批准后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布。 因特殊原因，需要对国有土地使用权出让计划进行调整的，应当报原批准机关批准，并按照前款规定及时向社会公布。 国有土地使用权出让计划应当包括年度土地供应总量、不同用途土地供应面积、地段以及供地时间等内容。 第八条 国有土地使用权出让计划公布后，需要使用土地的单位和个人可以根据国有土地使用权出让计划，在市、县人民政府国土资源行政主管部门公布的时限内，向市、县人民政府国土资源行政主管部门提出意向用地申请。

(国土资源部2006年5月31日以国土资发〔2006〕114号发布，2006年8月1日实施) 目 　次 前　 言 1　适用范围 2　引用的标准和文件 3　依据 4　总则 5　供地环节的协议出让 6　原划拨、承租人申请办理协议出让 7　划拨土地使用权转让中的协议出让 8　出让土地改变用途等土地使用条件的处理 附录 a 国有土地使用权出让意向书示范文本格式 附录 b 划拨土地使用权准予转让通知书示范文本格式 前  言 为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权协议出让行为，统一程序和标准，加强国有土地资产管理，推进土地市场建设，根据《中华人民共和国》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《协议出让国有土地使用权规定》等规定，制定本规范。 本规范的附录 a 、附录 b 为协议出让活动中所需文本示范格式。 本规范由国土资源部提出并归口。 本规范起草单位：国土资源部土地利用管理司，国土资源部中心，辽宁省国土资源厅，黑龙江省国土资源厅，江苏省国土资源厅。 本规范主要起草人员：廖永林、冷宏志、岳晓武、雷爱先、高永、谢量雄、吴迪、宋玉波、牟傲风、叶卫东、钟松忆、林立森、申亮、陈梅英、周旭、沈飞、张防。本规范参加起草人员(以姓氏笔画为序)：于世专、马尚、王薇、车长志、邓岳方、叶元蓬、叶东、任钊洪、关文荣、刘显棋、刘祥元、刘瑞平、朱育德、闻洪溪、严政、吴永高、吴海洋、张万中、张英奇、李延荣、李晓娟、李晓斌、束克欣、杨玉芳、杨江正、肖建军、陈永真、陈国庆、林君衡、罗演广、祝军、胡立兵、胡红兵、赵春华、郝吉虎、高志云、徐建设、涂高坤、秦水龙、钱友根、梁红、黄文波、韩建国、韩洪伟、靳薇、潘洪篙、魏成、魏莉华 本规范由国土资源部负责解释。 1　适用范围 在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权，适用本规范;以协议方式租赁国有土地使用权、出让国有土地他项权利，参照本规范执行。 2　引用的标准和文件 下列标准和文件所包含的条文，通过在本规范中引用而构成本规范的条文。本规范颁布时，所示版本均为有效。使用本规范的各方应使用下列各标准和文件的**新版本。 gb/t 18508-2001《城镇土地估价规程》

上海市国有土地使用权出让合同(格式文本1) 出让方 上海市 区房屋土地管理局 法定代表人： (以下简称甲方) 受让方 法定代表人; (以下简称乙方) 双方共同遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《上海市土地使用权出让办法》等法律法规，根据 府土用(200 ) 号文订立合同如下： 第一条 出让土地使用权的土地所有权仍属于中华人民共和国。国家和政府对其拥有法律规定的司法管辖权、行政管理权以及其他依法由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下矿产、资源、埋藏物和市政公用设施等均不属于土地使用权出让范围。 第二条 甲方出让给乙方土地位于上海市 地块，地块总面积为 平方米。其面积、位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签字确认。 本合同项下的土地使用权出让用途为 ，出让年限为 年，自本合同签订之日起计算。 第三条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为人民币 元(大写： 元)。乙方中的境外投资者，应根据国家外汇管理规定，将外汇兑换成人民币支付。 乙方在土地使用期限内应每年向 缴纳每平方米土地面积壹元人民币的土地使用金。 第四条 自本合同签订之日起的15天内，即二○○ 年 月 日前，乙方应当向上海市房屋土地资源管理局支付保证本合同切实履行的定金人民币 元(大写： 元)，该定金是出让金的一部分。 [如该地块以招标、拍卖或挂牌等方式出让，事先缴纳过保证金的，该款相应改为：本合同签订后，乙方应当向上海市房屋土地资源管理局支付保证本合同切实履行的定金人民币元。其中，乙方原支付的投标(或拍卖、挂牌)保证金 元相应转为土地使用权出让金定金，定金余额人民币 元，乙方应在本合同签订之日起15天内，即二○○ 年 月 日前，向上海市房屋土地资源管理局付清。] 自本合同签订之日起的60天内，即二○○ 年 月 日前，乙方须向上海市房屋土地资源管理局付清出让金余额人民币 元。 第五条 乙方应当按照合同约定，按期足额支付出让金(含定金，下同)。乙方要求延期缴纳出让金的，应在本合同规定付款截止日前向上海市房屋土地资源管理局提出书面申请，经上海市房屋土地资源管理局同意延期支付的，自本合同约定的付款截止日起，按日支付延迟支付出让金总额的千分之一滞纳金;未提出延期申请、提出延期申请未取得同意的、无特殊原因未按时付清等，应当按日支付延迟支付出让金总额千分之三的滞纳金。

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 中华人民共和国国务院令 第55号 一九九○年五月十九日 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 第一章 总则 第一条　为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。 第二条　国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地(以下简称土地)。 第三条　中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。 第四条　依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。 第五条　土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。 第六条　县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。 第七条　土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记，由政府土地管理部门、房产管理部门依照法律和国务院的有关规定办理。 登记文件可以公开查阅 第二章 土地使用权出让 第八条　土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 土地使用权出让应当签订出让合同。 第九条　土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。 第十条　土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定的批准权限批准后，由土地管理部门实施。 第十一条　土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门(以下简称出让方)与土地使用者签订。 第十二条　土地使用权出让**高年限按下列用途确定： (一)居住用地七十年; (二)工业用地五十年;

(划拨土地使用权补办出让合同) 第一条　本合同双方当事人： 出让方：中华人民共和国___省(自治区、直辖市)___市(县)土地管理局(以下简称甲方);法人住所地____，邮政编码_____。 受让方：________(以下简称乙方);法人住所地____;邮政编码____。 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让(出租;抵押)，须先签订土地使用权出让合同。乙方因出售(出租;抵押)___房产(或____部分房产)，其使用范围内(或相应比例)的土地使用权随之转让(出租抵押)。双方本着自愿、平等、有偿的原则，经过协商，订立本合同。 第二条　______房产(地上建筑物、其他附着物)使用土地位于_____，总用地面积为____。其位置与四至范围如本合同附宗地图所示。附图已经甲、乙双方确认。 乙方领有该房产使用范围内土地的《中华人民共和国国有土地使用证》(或批准文件)，具有合法的土地使用权及房产所有权。 第三条　乙方出售(出租;抵押)_____整栋房产;甲方出让相应土地的面积为_____房产总用地面积，即_____平方米。 [或：第三条　乙方出售(出租;抵押)______房产楼层_____层，建筑面积____平方米，为____房产总建筑面积的__%;甲方出让土地的面积为_____房产总用地面积的___%，即_____平方米。] 本合同项下出让的土地使用权与_____房产使用范围内未出让的土地使用权为一整体，系公有的、不可分割的，相邻各方必须相互合作，并根据需要为对方提供便利条件。 第四条　土地使用权出让的年限为_____年，自_____起算。 第五条　______建筑物(房产)使用范围内的土地，按原批准文件为_____用地，乙方须按国家确定的用途、城市规划和建设要求使用土地。 乙方如改变土地用途，必须征得甲方同意，重新调整土地使用权出让金，签订土地使用权出让合同，并办理变更登记手续。 第六条　乙方按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及向第三方转让时的土地增值税。 第七条　本合同项下的土地使用权出让金为每平方米____元人民币，总额为___元人民币。 本合同经双方签字后___日内，乙方须以现金支票或现金向甲方支付占出让金总额___%共计___元人民币，作为履行合同的定金。 合同签字后___日内(或乙方出售房产后___日内)乙方应付清给付定金后土地使用权出让金余额。逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿因违约造成的损失。