什么是小产权房？买小产权房有什么风险

  所谓小产权房，是指在农村的集体土地上建设的房子，没有缴纳土地出让金等相关费用，产权证也不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发。购买小产权房风险较多，不受国家法律的保护。近日据国土资源部透露，违法开发小产权房情节严重的有可能入刑。 一、小产权房的形成 “小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。 小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分，其成为社会关注的热点亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求，“小产权房”不得确权发证，不受法律保护。 二、违规开发建设小产权房或入行 据国土资源部透露，2015年，国土资源部责成地方国土资源主管部门核查373个违法线索，组织人员赴8省（区、市）实地排查198个违法占用耕地线索，筛选、核查、督办卫片执法发现的279个重大违法图斑，实地核查55个违法图斑，对确认的21起违法案件进行督导，推动整改查处到位。 除了对高尔夫球场清理整治取得成效。 而且同住建部开展“小产权房”清理工作，对违法线索及时组织核查，督促依法依规处理。在试点的基础上，研究“小产权房”处置政策。国土资源部还参加**高人民法院“小产权房”问题民事、刑事法律问题研讨会，协调解决违法开发“小产权房”情节严重情形入刑问题，从司法层面加大打击力度。 三、小产权房的危害 第一，法律风险。 因为小产权房只具备普通商品房的使用性质，而不具备普通商品房的法律性质。所以，法律法规对商品房的相关规定和制度不适用小产权房，人民法院也就不能适用商品房买卖的法律规定及司法解释处理涉及小产权房的案件，购房人的权益很难得到有效维护; 第二，政策风险。 若购买的是在建小产权房，购房人与开发商签订合同并交付房款后，如果相关部门整顿小产权房的建设项目，可能就会导致部分项目停建甚至被强迫拆除。那么只能是购房人找开发商索要购房款，购房人就可能面临既无法取得房屋，又不能及时索回房款的尴尬境地。另外，购房后如果遇到国家征地拆迁，购房人并非合法的产权人，所以其很可能无法得到对产权进行的拆迁补偿; 第三，转让风险。 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到法律的认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，小产权房若向非本集体成员的第三人转让或出售，因不能合法转让过户。其同时对房屋的保值和**有很大影响。

小产权房中的“小”其实并不是一个法律概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定称谓。小产权房即部分产权房。当时的部分产权人享有房屋的使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则被限定在一定范围之内，是特指建设在乡镇集体土地上对社会公开出售的房屋。第一、小产权房含义小产权房是指一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。第二、小产权房种类从建房土地来源上，可以将“小产权房”分为三类：(1)利用农村宅基地建设的住宅。(2)建设在农民集体所有非住宅建设用地上的住宅，比如建设在乡镇企业、乡村公共设施和公益事业用地上的住宅。(3)直接利用农用地建设的住宅。第三、小产权房颁证单位由乡镇政府或者村委会而不是国家颁发产权证，有时仅仅是合同约定，并没有任何产权证件。 “小产权”其实就是“乡产权房”、 “村产权房”等“集体产权”，按照物权法定的原则，这些产权并不是受法律保护的法定产权。和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。“廉价”是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。第四、购买小产权房的风险(一)法律效力风险“小产权房”买卖合同的效力一般认定无效为原则。但也分不同的情况：对于发生在本乡范围内农村集体经济组织成员之间的农村房屋买卖，该房屋买卖合同认定有效；对于将房屋出售给本乡以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可以认定合同有效；对于将房屋出售给本乡以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的，该合同应作无效处理。(二)房产转让风险“小产权房”拿不到正式的房产证，因此并不构成真正法律意义上的产权。即小产权房只有使用权，没有所有权。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，即购买后不能合法转让过户。对房屋的保值和**有一定影响。(三)政策风险购买在建小产权房时，购房人与开发商签订合同并交付房款后，如果相关部门整顿乡产权房的建设项目，可导致部分项目停建甚至被强迫拆除。购房人会面临既无法取得房屋，又不能及时索回房款的尴尬境地。如果遇到国家征地拆迁，由于乡产权房没有国家认可的合法产权，购房人并非合法的产权人，所以无法得到对产权进行的拆迁补偿，而作为实际使用人所得到的拆迁补偿与产权补偿相比微乎其微。(四)监管缺位风险乡产权房屋的开发建设没有明确的规定加以约束，开发建设的监管存在缺位，对购房者的利益有一定的影响。同时，开发单位的资质没有，房屋质量和房屋售后保修难以保证。

小产权房中的“小”其实并不是一个法律概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定称谓。小产权房即部分产权房。当时的部分产权人享有房屋的使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则被限定在一定范围之内，是特指建设在乡镇集体土地上对社会公开出售的房屋。 第一、小产权房含义 小产权房是指一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。 第二、小产权房种类 从建房土地来源上，可以将“小产权房”分为三类：(1)利用农村宅基地建设的住宅。(2)建设在农民集体所有非住宅建设用地上的住宅，比如建设在乡镇企业、乡村公共设施和公益事业用地上的住宅。(3)直接利用农用地建设的住宅。 第三、小产权房颁证单位 由乡镇政府或者村委会而不是国家颁发产权证，有时仅仅是合同约定，并没有任何产权证件。 “小产权”其实就是“乡产权房”、 “村产权房”等“集体产权”，按照物权法定的原则，这些产权并不是受法律保护的法定产权。 和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。“廉价”是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。 第四、购买小产权房的风险 (一)法律效力风险 “小产权房”买卖合同的效力一般认定无效为原则。但也分不同的情况：对于发生在本乡范围内农村集体经济组织成员之间的农村房屋买卖，该房屋买卖合同认定有效；对于将房屋出售给本乡以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可以认定合同有效；对于将房屋出售给本乡以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的，该合同应作无效处理。 (二)房产转让风险 “小产权房”拿不到正式的房产证，因此并不构成真正法律意义上的产权。即小产权房只有使用权，没有所有权。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，即购买后不能合法转让过户。对房屋的保值和**有一定影响。 (三)政策风险 购买在建小产权房时，购房人与开发商签订合同并交付房款后，如果相关部门整顿乡产权房的建设项目，可导致部分项目停建甚至被强迫拆除。购房人会面临既无法取得房屋，又不能及时索回房款的尴尬境地。 如果遇到国家征地拆迁，由于乡产权房没有国家认可的合法产权，购房人并非合法的产权人，所以无法得到对产权进行的拆迁补偿，而作为实际使用人所得到的拆迁补偿与产权补偿相比微乎其微。 (四)监管缺位风险 乡产权房屋的开发建设没有明确的规定加以约束，开发建设的监管存在缺位，对购房者的利益有一定的影响。同时，开发单位的资质没有，房屋质量和房屋售后保修难以保证。

究竟什么是小产权房？虽然听过很多过来人说，小产权房不能买之类的问题，但是你真的知道什么房子才算小产权房么？今天，购房指南就来解释一下小产权房的定义及性质。 “小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。 乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。 小产权房的释义 对小产权的解释归纳起来主要有3种解释，2012年面临整治的小产权房，指的是下面的第三种。 第一种解释是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。 第二种解释是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。 第三种解释是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。 第一种和第二种解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金就可以自由买卖，其法律规定较为明确。而第三种解释的小产权的法律属性存在较大争议，而且拿不到真正法律意义上的产权证。 小产权房的性质 国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，外村农民根本不能够购买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。 和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。“廉价”是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。说明一开始相当多的农民本身自己没有建设能力为了尽快建好自己的房屋把一部分小产权的房子卖出去。差不多以集资的形式把自己的房子建起来。 虽然暂时没有权证，还是有相当多城镇居民和外来人员购买了小产权房。既购买了相当便宜的房子自己居住，同时也是很大程度上帮助了农民解决了的建房资金难题。

什么是小产权房？通常小产权房包括两种：第一种是建在集体建设用地上的房屋，一般这类房屋是属于该集体所有，除该集体内部人员外，任何人都不能购买。第二种是建设在集体企业用地或非法占用耕地上。小产权房房屋所在的土地并未缴纳土地出让金等费用，房屋的产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，因此亦称“乡产权房”。 大部分人都知道小产权房不合法、不受法律保护，那为什么这类房产仍在楼市存在并且很受一部分购房者欢迎呢？因为相对于正规产权的住房，小产权房在价格上占有绝对优势，其房价只有同样位置商品房价格的40％～60％，在房价暴涨、卖房日益艰难的今天对大多数购房者都有着莫大的吸引力。 根据国家法律，只要依法办理了相关审批手续，它就是合法建筑，我国法律允许在乡村集体土地上进行住宅的建设，因此并不是说乡产权房就是非法的；只是因为小产权房有许多的限制性，而现在有部分小产权房在销售上和法律相冲突。根据我国法律，乡村集体所有土地使用权是不能出让或者出租于非农业建设，农村宅基地属集体所有，但是村民对宅基地也只是具有使用权，因此乡产权房只能在集体成员内部进行转让、置换。并不能向非本集体成员第三人转让或出售。 正是基于小产权房的特殊性，所以城镇居民一旦购买了小产权房，就会承担有很大的风险： 第一、由于小产权房不具备商品房的法律性质，所以法律中对商品房的规定是无法运用在小产权房的，所签订的购房合同也是不受法律保护的，一旦购房人和开发商出现了纷争，购房人也无法通过法律途径得到解决，只能凭白损失，而且小产权房放的质量也相对的无法得到保障。 第二、一旦购房人与开发商签订了购房合约和交付款项后，如果上级部门要对乡产权房进行整改、拆除的话，那么购房人就会陷入既已交钱有无法得到房屋的境地；同时由于乡产权房没有合法的产权，购房者也无法得到相应的拆迁补偿。 第三、由于乡产权房屋没有商品房的法律特性，故而其开发实无法得到银行贷款的支持，大量的开发资金没有银行和政府的相关部门进行监管，一旦开发商资金出现了问题，那么这个项目就可能成为了烂尾工程，这对购房者是一个极大的损失，另外，由于开发商没有资质，房屋本身的质量也无法得到保障。 第四、现在很多人买房是为了**，进行房产投资，可是小产权房由于无法得到法律的认可跟保护，无法办理合法产权手续，所以就算购买后也不能转让过户。对房屋**有很大影响，是不能用于房产投资的。 那么如果因为一时贪图小便宜，或者被卖方欺骗不小心买到了小产权房，我们应该采取哪些措施减少损失呢？ 1、如果已签了合同但尚未取得产权证明，并且该房屋系在集体土地上建设，且购房者非当地居民，鉴于可能的政策风险和法律风险，可以请求解除合同并退回已支付的购房款； 2、对于已经购买了集体土地上建造的房屋并取得了当地乡政府颁发的产权证明或土地使用证明的，可以自己居住或者出租，或者出售给有当地户口的居民； 3、如果购买了当地居民的农民房或从他人手上购买了有产权证明的“红证房”，房款已经支付且已经入住，但无法办理过户的，则要视具体情况而定。 4、如果是在建的集体建设用地上的商品住宅项目，在委托专业机构评估市场风险和法律风险之后，则应当按照现有的土地管理规范，完成土地征用手续，并按照商品住房项目的规定手续报批，采取可能的补救措施。