房产政策变化及影响

随着市场不断降息调控，金融市场开始进入利率下行周期，随之而来的是传统理财产品的收益率不断下滑，在这样的市场环境下，如何保证自己的投资理财收益不被侵蚀？11月29日，著名经济学家、中央财经大学经济学博士、教授王福重在某论坛表示，房地产仍然是资产配置首选。 王福重认为，如今中国经济增速从高速到了中低速阶段，人口红利逐渐消失，在这种形势下，投资拉动经济增长成为趋势。 对于个人投资者，他建议可以从楼市和股市中寻找机会，不过，相对而言，王福重更看好楼市，“股市玩的是心跳，短期风险大，而买房子之后，只要能在里面睡一觉就算是增值了，投资机会比股市更稳定。” “两孩”为房产逆袭带来新机遇 “作为中国过去经济的增长主动力，房地产涉及到了十几种税，四十多项费，关联五十多个行业，经济带动力惊人。”王福重分析，2003年至2013年，北京房价格上涨了7.68倍，上海和广州上涨5倍，深圳上涨3倍，**近一年又上涨了70%，房地产的增值空间仍然比较大。 王福重认为，20年前，武汉人均住房面积十几平方米，现在已经翻番，要求也越来越高，未来“城里一套房，郊区一套别墅”将成为中产阶级的标配。加上近期全面放开的“两孩”政策，也为房地产的逆势增长平添契机，将极大促进购房需求增加。 而对于上涨的房屋空置率，王福重笑称，这只是房子的一种使用方式，“空置也是富裕的一种标志，很正常。” 面对当下大热的境外资产配置，王福重表示，“毕竟在美国买房子跟在中国是两码事，手续不一样，没有户口一说。”他建议，净值在3000万元人民币以上的人群，可以适当考虑在境外购买资产，不过，在国外购房还涉及到法律，要考虑房产税等问题，需要更谨慎，才能更好地规避资产风险。 股市进入安全期，但不可频繁交易 对于股市，王福重显得比较谨慎，他认为，A股经历了大幅度的上涨，从去年10月到今年4月，国有股市值增加了40万亿元，而国家一年的财政收入也才11万亿元，相当于国家三年的财政收入。 “这一轮股市上涨并非上市公司业绩改善，与中国经济增长也并无太大关联。”王福重认为，股市是个概率事件，“只有带200万元进场，才可能赚100万元。” “但是经历过大跌之后，股市现在进入相对安全期。”王福重建议，如果一定要入市，有两条要遵守：一是不要频繁交易，二是分散投资。投资者可以适当关注创业板和新三板，除此之外，银行的各种宝类理财产品和分级基金等风险较低，也可以适当配置，“投资的第一要义是安全”。 黄金增值空间有限 对于中国大妈热爱的黄金投资，王福重认为，短期看保值效果不明显，他分析，从1980年至2001年，黄金价格连续跌了20多年，从2001年到2012年，黄金进入上涨周期，一直涨到1900多美元/盎司，“到2011年，黄金价格仍是1910美元，考虑到通货膨胀，并没有比1980年的价格值钱。黄金能跌二十年，但只能上涨十几年。” 王福重表示，“从当前来看，看不到其他国家挑战美国地位的可能性，美元将会一枝独秀，持续强盛，而相对而言，黄金的增值空间就够呛了。”王福重表示，黄金作为避险替代，上升空间有限。“不过，不见得不能挣钱，短期内还是会有波动，可能性很小。”王福重补充道。

房产政策目的是为了落实党中央，以及国务院决策的部署，坚持房住不炒的定位理念，支持各种需求，从而促进房产的良性循环与健康发展。房产政策内容变化有三点，详细如下。①个人方面，缴纳社保12个月及以上，在不断更的情况下，可以在个体工商户注册地是限购区域购房。②二孩及以上家庭的认定方面，按照各种部门的数据共享，系统无法判定户籍信息以及出生信息，根据申请人提供出生证明等材料来进行认定，可以享受在原有购房套数的基础之上，多增加一套住房。③转让方面，按照城市房地产管理法的规定，新购买的住房，如果需要转让必须是在合同备案之日起满3年，且取得不动产权证书，如果没有取得不动产权证书，即使是满3年也不能够转让，同时也无法对合同进行备案变更。

上一轮房价下跌正是发生在2007年9月27日“二套房贷**4成、利率1.1倍”新规之后—— 2007年09月27日，二套房限制政策出台。央行对第二套房贷提出历年**为严厉的一次调控。“9·27”新政,成为"压死骆驼的**后一根稻草",楼市转入低迷。 2007年10月至2008年11月，二套房政策陷入困境。央行出台二套房政策后，未精准定义“第二套房”。各家银行自行定义标准，二套房贷市场处于相对比较混乱的状态。 2008年12月，二套房贷政策大幅放宽。对申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。 2009年2月，二套房限制政策名存实亡。二套房贷松绑其实从春节后，就已经是多家银行“秘而不宣”的秘密，银行都已经悄悄松绑，虽然谁也没有出台相关文件。 2010年1月，二套房贷**不低于40%。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭,贷款**款比例不得低于40%。 2010年4月，二套房贷**提至五成。14日召开的国务院常务会议要求,对贷款购买第二套住房的家庭,贷款**款不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

编者按：国五新政出台，北京公积金二套房贷**比例提至70%，广州疯传二套房亦将跟随北京实行收紧政策，随着广州细则出台，证实二套房政策暂无变化，沿用以前的政策，那么回顾一下什么是二套房，广州的二套房政策又是如何的？ 根据广州此前发布的“新国五条”细则，人民银行广州分行可结合2013年广州市新建商品住房价格控制目标和广州市房地产市场调控的相关要求，提高第二套住房贷款的**款比例和贷款利率。细则并没有硬性要求广州调整二套房贷**。 二套房贷款政策： 2009年至2010年初，由于部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃，需要引起国家高度重视。为坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题，2010年4月17日，国务院就有关问题向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构下发国发〔2010〕10号通知。 通知规定：对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，贷款**款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭，贷款**款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的，贷款**款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。 二套房认定标准： 1、商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。 2、有下列情形之一的，贷款人应对借款人执行第二套（及以上）差别化住房信贷政策： （一）借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统（含预售合同登记备案系统，下同）中其家庭已登记有一套（及以上）成套住房的； （二）借款人已利用贷款购买过一套（及以上）住房，又申请贷款购买住房的； （三）贷款人通过查询征信记录、面测、面谈（必要时居访）等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套（及以上）住房的。 3、对能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按本通知第三条执行差别化住房信贷政策。 对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按第二套（及以上）的差别化住房信贷政策执行；商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况和地方政府有关政策规定，对其暂停发放住房贷款。 1 贷款买过一套房，通过房屋登记系统能查询到房产，再贷款买房，算二套。（算） 2 贷款买过一套房，后来卖掉，通过房屋登记系统查询不到房产，但在银行征信系统里能查到贷款记录，再贷款买房，算二套。（算） 3 全款买过一套房，通过房屋登记系统能查询到房产，贷款买房，算二套。（算） 4 全款买过一套房，后来卖掉了，房屋登记系统查不到房产，再贷款买房，不算二套算首套。（不算） 5当地暂不具备房屋登记系统的查询条件的，银行尽职调查核实购房人已有一套住房的，再买房算二套。（算） 第一种：个人名下有两套房的商业贷款记录，一套已还清，另一套未还清，此时再贷款认定为三套房。 第二种：个人名下有两套房的商业贷款记录，全都已还清且出售，同时能够提供两套住房出售的证明，这种情况下虽然个人名下无房，但再贷款时也会被视为三套房。 第三种：个人名下有一套房商业贷款已还清，另一套是公积金贷款也已经还清，此时不管申请公积金贷款还是商业贷款再买房，均视为三套房。 第四种：夫妻两人，一方婚前买房使用商业贷款，另一方婚前购房用的是公积金贷款，婚后两人想要以夫妻名义共同贷款，根据新政虽然都是婚前的个人贷款行为，但因央行征信系统中都存有记录，所以以夫妻共同名义贷款买房还是会算做三套房。 第五种：夫妻两人，一方婚前有房但无贷款记录，另一方婚前有贷款记录但名下无房产，婚后买房申请贷款视为三套房。

刚刚过去的一段时间，从中央到地方，去库存新政频出。国家统计局数据显示，截止2015年年末，我国商品房待售面积7亿平方米，达到历史的峰值。其中，住宅占63%。根据中国社科院给出的数据，这些库存去化时间是23个月。 这样的背景下，中央2015年年底提出了化解房地产库存、促进房地产业持续发展的要求。此前，除了北京、上海、广州、深圳和三亚五个城市以外，国内其他城市都已取消限购政策。 自2014年以来，全国已有超过50个城市发布了不同程度的购房补贴政策，这次中央定调，更多细化政策即将出台。 当然，去库存也是分类施策。央行、银监会春节前打响中央政策第一枪，就是针对不实施限购措施的城市居民家庭，首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上**低**款比例是25%，而且可以向下浮动5个百分点，也就是**比下调。 近日来，地方又纷纷研究出台相关的房地产政策，楼市去库存方案的制度正在加速，可能有更多政策会落地： 江西南昌日前正式出台文件，全面下调房地产开发企业销售未完工产品计税毛利率，以帮助房地产开发企业来降低成本去库存。 江苏方面，2016年2月4号由银行业形成统一意见，苏州市区首套房**20%，二套房40%。 南京一些县市级和吴江区等执行首套**低20%，二套**低30%的新政。这也是对中央政府的一个响应。 业界普遍预计，未来，有关方面继续出台宽松政策的可能性比较大。全国两会召开后，包括户籍、公积金以及税费方面的相关政策都有可能择机陆续推出。