农村集体土地上的房屋可否买卖?

1、根据《土地管理法》63条规定“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”。但是，“符合土地利用总规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土使用权依法发生转移的除外”。2、1999年，国务院办公厅在《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中规定：农民的住宅不得向城市居民出售，有关部门不得为违法购买的住宅发放土地使用证和房产证。因而，集体土地上的房屋不能随意买卖。

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农民的住宅不得向城市居民出售，有关部门不得为违法购买的住宅发放土地使用证和房产证。因而，集体土地上的房屋不能随意买卖，而只能在符合上述规定的范围内方可转让。

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我国实行土地的公有制，城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定为国有的以外，属于农民集体所有。    《地管理法》第六十三条规定“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，但是，“符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。1999年国务院办公厅在《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中规定：农民的住宅不得向城市居民出售，有关部门不得为违法购买的住宅发放土地使用证和房产证。因而，集体土地上的房屋不能随意买卖，而只能在符合上述规定的范围内方可转让。

　　《土地管理法》第63条规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。《城市房地产管理法》第8条规定，城市规划区内的集体土地，经依法征用转为国有土地后，该国有土地的使用权方可有偿出让。《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发［1999］39号）规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建宅，有关部门不得为违法建造和购买的住长放土地证和房地产证。　　由此可见，农村集体土地上的房地产不得进入交易市场。农村房屋的买卖，只能在本农村集体内部进行，否则买卖行为违法，合约无效。　　虽然法律规定小产权的买卖不合法，不受法律保护，但是不少基层的乡政府、村政府基于利益需要默许推动之下，很多小产权项目打着新农村建设的名义进行发展。村干部手里掌握着村集体用地的公章，私自卖地很容易，在不用交纳土地出让金和各种税费情况下，小产权房的主导者——村一级或镇一级政府可获超额利益。　　再加上低售价、低租金，成为低收入人群抢购小产权房的主要推动力。相较于价格高昂的商品房，购房者购买到了便宜的房子，实现了住房梦。　　但是小产权房不受法律保护，存在很多的风险：　　（一）法律效力　　“小产权房”买卖合同的效力一般认定无效为原则。但也区分不同情况：　　对于发生在本乡范围内农村集体经济组织成员之间的农村房屋买卖，该房屋买卖合同认定有效。　　对于将房屋出售给本乡以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可以认定合同有效。　　对于将房屋出售给本乡以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的，该合同应作无效处理。　　（二）房产转让　　“小产权房”拿不到正式的房产证，因此并不构成真正法律意义上的产权。即小产权房只有使用权，没有所有权。　　根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，即购买后不能合法转让过户。其同时对房屋的保值和**也有一定影响。　　（三）政策风险　　购买在建小产权房时，购房人与开发商签订合同并交付房款后，如果相关部门整顿乡产权房的建设项目，可导致部分项目停建甚至被强迫拆除。购房人会面临既无法取得房屋，又不能及时索回房款的尴尬境地。　　购房后如果遇到国家征地拆迁，由于乡产权房没有国家认可的合法产权，购房人并非合法的产权人，所以无法得到对产权进行的拆迁补偿，而作为实际使用人所得到的拆迁补偿与产权补偿相比微乎其微。　　（四）监管缺位　　乡产权房屋的开发建设没有明确的规定加以约束，开发建设的监管存在缺位，对购房者的利益有一定的影响。同时，开发单位的资质没有，房屋质量和房屋售后保修难以保证。

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监管缺位　　乡产权房屋的开发建设没有明确的规定加以约束，开发建设的监管存在缺位，对购房者的利益有一定的影响。同时，开发单位的资质没有，房屋质量和房屋售后保修难以保证。

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