菜单式物业管理的内容是由谁来决定的？

物业交付使用前发生的前期物业管理费用由建设单位承担；物业交付使用后至前期物业管理服务合同终止之日发生的前期物业管理服务费，由建设单位和物业买受人按照前期物业管理服务协议的约定承担。

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前期物业费用由开发单位出。下面摘《物业管理条例》第四章　物业管理服务与收费第十七条　新建住宅物业出售前，建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业；投标人少于三个或者住宅规模较小的，经物业所在地的区、县人民政府物业管理行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。该物业管理企业承担物业出售后至业主委员会正式签订物业管理合同前的前期物业管理服务。第二十四条　物业管理服务费由物业管理企业按照前期物业管理协议或者物业管理合同的约定向业主收取。　　已竣工但尚未售出或者尚未交给物业买受人的物业，前期置业费、物业服务费用由建设单位交纳。

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这类事情并没有明确的相关规定，往往是在签定合同时双方协商决定。一般是房主承担采暖费用（根据城市不同而定），其它的费用由承租方（租房人）承担。因为在居住期间，你享受到了物业提供的服务，承担相关费用也是情理之中的。

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理论上应由全楼的业主（包括其他单元）按面积摊。办不到就去找政府吧，谁让这楼没有物业（肯定不交物业费吧？）也没维修基金（你也肯定没交）呢。实在不行自己看看（或找个懂行的帮忙），屋面如果是油毡沥青的千万别动，越修越漏，如果是SBS（90年代盛行的一种防水材料）还好办点。局部补补也许能管点用，运气好几千块，甚至几百快就能解决问题。查查屋面防水的保修期，我记得是十年？没过保修期当然更好啦。问题不复杂，关键是谁来管！

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基准低价是指在一定时间和一定区域内，普通住宅商品房的楼面地价平均水平基准地价由地方政府定期公布，在国有土地使用权转让和房屋拆迁过程中都是重要依据。