农村土地经营权流转管理办法有哪些新规定？

第一章总则第一条为了统筹城乡经济社会发展，促进“三个集中”，优化土地资源配置，加强集体建设用地使用权流转管理，维护土地所有者和土地使用者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等法律、法规和文件规定，本着全国统筹城乡综合配套改革试验区率先突破、大胆创新的精神，结合我市实际，制定本办法。第二条成都市行政区域内，按照城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩方式，通过实施土地整理取得集体建设用地指标后所进行的集体建设用地流转；在符合规划的前提下，集镇、建制镇中原依法取得的集体建设用地流转；以及远离城镇不实施土地整理的山区、深丘区农村村民将依法取得的宅基地通过房屋联建、出租等方式进行的集体建设用地流转，适用本办法。第三条集体建设用地按照先整理集中、再流转使用的原则，在保持土地所有权不变的前提下，实行使用权有偿、有限期流转。第四条市国土资源局负责全市范围内集体建设用地使用权流转的管理和监督工作。区（市）县国土资源局（分局）负责本行政区域内集体建设用地使用权流转的管理和监督工作。第二章产权代表界定第五条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。第六条集体建设用地使用者，为依法取得集体建设用地使用权的自然人、法人或其他组织。第七条集体建设用地由区（市）县人民政府登记造册、颁发集体土地所有证和集体建设用地使用证。第三章集体建设用地整理和储备第八条农村集体建设用地整理由区（市）县人民政府统筹安排，由市、县人民政府土地管理部门及其下属的土地开发整治中心具体负责实施。第九条农村集体建设用地整理，按照“统一立项、统一管理、统一验收”的原则，与农用地和未利用地整理一并实施；条件暂不具备的，也可按照“城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩”的原则单独实施。第十条实施农村集体建设用地整理腾出的建设用地指标，在扣除农民集中居住用地后节余的部分，纳入市、县集体建设用地储备库统筹调配挂钩使用。集体建设用地指标储备库由市、县土地管理部门管理。第十一条土地使用者可通过与储备机构协商或按市场配置资源的方式有偿取得集体建设用地指标。储备指标有偿使用费专款用于土地综合整理和小城镇及农村新型社区建设。第四章流转管理第十二条集体建设用地使用权流转包括出让、转让、出租、作价（出资）入股、联营、抵押等形式。第十三条集体建设用地使用权出让，是指集体土地所有者将集体建设用地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向土地所有者支付土地出让费的行为。第十四条集体建设用地使用权转让，是指土地使用者将集体建设用地使用权再转移的行为。第十五条集体建设用地使用权出租，是指土地所有者将集体建设用地出租给使用者使用，由承租人与出租人签订一定年期的土地出租合同，并按合同约定支付土地租金的行为。

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确保土地承包权清晰，合同合法有效，贷款合同明确权益，防范法律风险。

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1、补偿标准提高增加补贴款项农村宅基地的所有权归国家和村集体所有，按照今年征地补偿条款，大家只能拿到房屋补偿，宅基地的补偿款则归村集体管理；但是从2018年开始，农村征地过程中所占用的宅基地和房屋的补偿款都将归村民所有，也就是说大家可以拿到2份房屋相关的补偿。纳入社保体系虽说目前，国家对于农村征地补偿款的标准是，按照年产值倍数法进行直接的金钱补偿，但是，对于被征地农民来说，从长远来看，单纯的货币补偿不足以能够支撑往后的生活保障；因此，为了能够更好地、更多元化地保障被征地农民的利益，国家此次提出，在征地补偿的费用中增加对被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入相应的社会养老保障体系，为其提供更好的养老待遇；2、农民享有绝对的知情权在目前的征地实施过程中，仍然存在被征地农民知情权、参与权不够的问题，很多农民是处于一种直接被通知要征地的情况，而并没有获得提前的告知与交流，达成协议；因此，国家提出，国土资源部将建立全国征地信息共享平台，让农民能够全面、及时、准确地了解到征地信息，让农民享有绝对的知情权和监督权，限制地方政府滥用征地权！3、补偿方式更加灵活实用之前有部分朋友反映，村里征地只有货币补偿，而自己却想要商品房作为补偿，但是村里不给，只能被迫接受货币补偿。现在，对于拆迁补偿款的发放，农民可以选择接受现金补偿或者同等价值的商品房作补偿，还可以根据自身实际情况有机结合。也就是说，农民可以选择更多的补偿方式。4、严禁先拆后补，保护农民权益这一点大家一定要记着，按照国家的规定，农村在进行征地时，首先，相关部门必须将拆迁文件给到大家手中，且文件内容具体说明了拆迁范围、补偿标准、安置方案等，大家是可以自由选择补偿方式的；要记住，国家是严禁先拆后补，强拆暴拆等行为的，所以，大家一定要懂得依照相关法律法规，维护好自己的权益！5、补偿款计算方法发生了改变由于各项目补偿的变化，补偿款的计算方法及金额也发生了改变，具体的计算公式为：补偿金额=每平方米补偿金额*宅基地占地面积+固定房屋市场估值+地上财产附着物补偿+安置费另外，2018年除了征地补偿标准有所提升以外，农村的征地拆迁政策也将有所调整，将会进一步明确可征地范围，并且严格规范拆迁程序。

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《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条规定：“ 承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。”按照本条款的规定，自愿交回承包地的，必须是形成书面材料通知发包方，这点对你很重要，你是在和人一起喝酒时说的，没有书面通知，在界定你是否自愿交回承包地的唯一情形就是有无书面材料，现陈某找的证人证言在法律上不能采信。我建议你向县级农村土地承包经营纠纷仲裁委员会申请返还承包地，被申请人是发包方，第三人是陈某。或到法院打官司，被告是发包方，第三人是陈某。我估计你胜诉的可能性很大。

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农村土地流转的主要形式有哪些？　　农村土地流转形式1：出租　　出租是指农户将承包来的土地经营权租赁给本集体经济组织以外的经营户或企业。　　农村土地流转形式2：转包　　转包是发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人对土地承包经营权的产权人享有土地承营权使用的权利，获得承包土地的收益，并向转包人支付转包费。转包是次要的土地流转形式。　　农村土地流转形式3：入股　　入股是农户将全部或部分承包土地使用权作价为股份，参与股份制或股份合作经营的土地使用权为年终分红的依据。入股收入按经营效益的高低来确定。桂阳乡王春村以农户270承包土地入股作价的形式发展农业合作社，约占合作社股份的25.0%，合作经营种植中草药，成为当地的特色农业。　　农村土地流转形式4：转让　　是指由第三者代替自己向发包人履行承包合同。　　农村土地流转形式5：互换　　即“物”与“物”交换，承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权。

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