盘点去库存的招数，新政鼓励买房，你买吗？

2016年，商品房去库存将使房地产市场的影响力再次得到提升。春节之后，各个地方政府接连出台楼市新政，加速消化楼市库存压力。以下列出目前“去库存”政策的五大类型。 类型一：将商品房转化为公租房 1、因为租房资金回笼速度较慢，所以房地产商一般只愿意卖房子。但在去库存的背景下，为减轻销售压力，辽宁省开始出现有房企将一些大户型房源改成租赁房的情况。 2、山东省引导房地产企业自身售租并举的同时，还鼓励地方政府收购或长期租用库存商品房作为公共租赁住房、鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。青岛更是明确，存量商品住房规模较多的区市，应回购或租赁部分存量或在建商品房，用作公共租赁住房。 3、安徽省表示在2016年全省货币化安置比例要达到50%以上，力争达到70%。推进公租房货币化，确需增加公租房供应的地区，主要通过在市场长期租赁或购买方式筹集。 类型二：鼓励住宅改为养老或旅游地产 1、山东青岛市，用贴息、补助等方式，鼓励房地产开发企业将符合条件的商品房改造为电商用房、都市型工业地产、商务居住复合式地产、养老地产、旅游地产等，实现消化商品房库存与促进新兴产业发展的双赢。 2、山东济南市，产业园搬进了写字楼。开发商表示，产业园的成长性较高，未来带来的潜在收益也比写字楼要高。现在已经有几十家企业入驻，效果十分不错。 类型三：直接补贴方案各式各样 各地楼市去库存的招数中，购房者感受**直接的就是补贴。初步统计，至今全国已有约60个城市发布了不同力度的购房补贴政策，多为三四线城市，各地出台的补贴方案各式各样。 1、资金补贴的典型代表 四川省眉山市，符合条件的购房者可以享受每平方米500元的补贴。 2、分购房时段补贴 河南漯河市，2016年2月29日（含）购房，144m2以下补贴200元/m；2016年3月1日-8月31日（含）止购房，补贴100元/m2 河南济源市，2015年12月31日（含）前购房且户口转入城区的，补贴1万元；2016年1月1日至2017年12月31日（含），购房补贴8000元。 3、按购房面积大小补贴 福建连江县“面积梯度”原则补贴。购60m2以内，每套补贴1.2万元；购60m2 —100m2，每套补贴2.2万元；购100m2 —144m2，每套补贴3.2万元；购144m2以上，每套补贴2万元。 安徽芜湖市大户型契税补50%，市区购房，凡应交4%契税的购房者，在缴纳契税后由市财政部门给予应缴契税50%的补助。注：芜湖需要缴纳4%契税的户型一般为144m2(含)以上户型 4、按购房套数补贴 河南安阳市居民只要在市区范围内购买普通商品住房，便可直接享受2万元的购房补贴。 河南濮阳市对农民所购新建商品住房每平方米补贴150元，对第二套改善性住房每平方米补贴100元，对购买二手房的每平方米补贴200元。 5、按购房者学历补贴 杭州市富阳区，学历越高的购房者补贴越多。根据文件规定，全日制本科学历，补助购房款的1.5%，**高不超过3万元；硕士学位，**高不超过5万元；博士学位，**高不超过15万元；而中国科学院院士、中国工程院院士等国家级专家人才，实行“一事一议”办法执行或一次性补助80万元。  类型四：鼓励农民工进城买房 1、甘肃省住建厅下发的通知显示，该省逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入住房公积金制度范围，鼓励农民工和个体工商户充分利用住房公积金贷款购房，实现住有所居，扩大住房需求。 2、山西省正在研究制定购房补贴政策，鼓励进城上学、结婚、养老的农民工在市县购房，促进农民工和其他人员在就业地购买商品住房。 3、辽宁省为农民工购房提供补贴，扩大住房公积金制度范围，逐步将符合条件的农民工和工商个体户纳入住房公积金制度范围，完善公租房的分配管理办法，适当放宽农民工申请公租房条件。 4、四川省加快户籍制度改革，维护进城农民既有权益，实施财政补贴；全省推广支持农村居民进城购房的政策，但不会“一刀切”，而是鼓励各地根据其经济水平和房价等因素自行制定。 5、安徽省对进城购房且自愿退出宅基地并还耕、还林的农民，按其退出合法宅基地的面积，给予一次性购房奖励；对在城镇有稳定就业的农业转移人口，实行灵活的住房公积金缴存政策，连续缴存住房公积金达到一定时限的，可申请住房公积金贷款。 6、江西省对首次购买城镇住房的符合条件的农民给予财政补贴，并按规定享受税收优惠政策，探索将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度范围。 7、山东省各地做好衔接和政策储备，对农民进城购房给予契税补贴、规费减免、贷款贴息、物业费补贴等优惠，使其成为长期稳定的住房消费群体。 8、云南省对自愿退出宅基地并还耕、还林，进城买房（含二手房）的农民，按照宅基地面积及以上房屋折旧，给予一次性购房奖励。进城购房农民的集体经济组织成员身份不变，原土地承包经营权和集体经济组织收益权不变。 类型五：去库存不力将问责 江西省政府近日下发《关于做好化解房地产库存工作的通知》，以20条举措促房地产市场持续稳定发展。《通知》指出，房地产库存去化时间超过12个月的市、县，要加大力度，落实责任，确保今年上半年当地库存明显下降，全年大幅下降。要加强检查考核，对履行去库存、稳市场主体责任不力，效果不明显的市、县，将进行约谈和追责。

楼市高库存并非一个新话题。 曾有知名地产商的销售负责人表示，早在2013年上一轮楼市的高峰时，他就意识到了，表面的繁华掩盖着难以排解的危机。原因是，彼时虽然全国的成交量和销售额都强劲增长，但有些城市的房子已经卖不动了，必须大幅让利才能出点货。 相信这并非个别案例。排名前100强的房企，绝大多数不是固守一个城市，而在多城市或者全国性布局的房企，进入2014年以后，上述感受都很强烈。有些城市，即使降价，边际效应也一再递减。因为需求只有那么多。 后来，这种现象被舆论普遍关注，以三四线城市为主的高库存如何去化，被视为楼市的主要结构性矛盾。也因此，一批房企从中小城市收缩，转战一线和二线主要城市。这也就是为什么2015年北京等城市高价地块不停涌现的重要背景。另一个原因是流动性宽裕，资金成本持续走低，为房企抢夺高价地块提供了支撑。 但跳开出去会发现，高库存远非房地产所独享。汽车行业今年也相当难受，产量继续增长，销量却是在低位徘徊。过去多年，我国人民显示出了对汽车的无限热爱，无论国产还是进口，汽车的产销量一片红火，但去年以来突然就不好卖了。 煤炭、钢铁、水泥以及一批中低端制造业，更是已被高库存困扰数年。我们的跑口记者说，这些行业的库存积压，根本都不算新闻。唯一的出路就是将过剩的产能出清。好吧，也许你说得都对。但很多地方政府却经年为这些亏损大户注入财政补贴。 山西的一些个体煤老板可能百思不得其解，曾经那么抢手的煤炭怎么会一再降价也卖不动了。**通俗的解释是我国经济处于下行周期，煤炭需求量大减。作为宏大叙事的用词是，“三期叠加”，“换挡”，“新常态”。而传统产业的产能过剩或者说高库存，只是转型期的外在表征。阵痛期有多长，取决于改革的力度和深度。 据说，为化解楼市的库存，有关部门已经储备了一些政策，具体措施不日将出台。相信媒体朋友又会称之为新一轮的房地产救市。名称并不重要，很多人想问的是，房地产可能不是库存**严重的行业，更没有到全行业亏损的程度，为什么单单要救房地产？ 有观点认为，房地产调整和产能过剩拖累了经济增长。已经不是第一次看到这类观点。早在2004年，社科院有位叫易宪容的研究员，就提出了一个大胆的观点，房地产绑架了中国经济。异曲同工。 房地产与经济之间的关系，应该不是单向度的。房地产的繁荣，固然是推动经济增长的重要力量，但经济若严重下滑，房地产想一骑绝尘，恐怕也很难。再多论证徒添口水。 但房地产的产业链漫长，能带动一大批相关产业，也是眼见的事实。譬如钢铁和水泥，房地产显然是它的主要客户。不过，你要是说钢铁水泥完全依赖于房地产也未必令人信服，因为2012年、2013年房地产还是一片荣光时，这几个产业已经步入高库存的泥淖了。 GDP是增长6.9%还是6.8%，并没有那么重要，譬如，你的老板从来没有说要根据GDP的增幅来发放你的薪水；但数字隐含的经济和社会意义，却不可轻忽。从宏观方面说，到2020年实现GDP比2010年翻番，就需要好看一点的数字。 从现实层面看，很多朋友跟我一样，有一种急切心理，就是希望改革更快一点。但是，我国的国情决定了，深化改革需要稳定的社会和经济环境。有段时间，有的经济学者担心GDP下滑失速，就是与此相关。 不管你怎么骂房地产，实践证明，它既是经济的助推器，也可以充当经济的润滑剂。如果不摆脱对房地产的过度依赖，发展方式的转型和结构调整就是空话。但硬币的另一面是，在稳增长方面，房地产仍然是现阶段的重要抓手。 化解房地产的高库存，不应再简单地刺激投资。有论者沿用“供应侧”的说法，提出要改善房地产供应。原因是目前很多地方的商品房库存是结构性的。这不失为良好的策略选择。但另一方面，还可以在需求端想办法。据说，棚改将从住房安置改为以货币安置为主，就是在创造需求。此外，存量房交易环节减税也有助于激活需求。

15年底的中央经济会议上提出了16年的五大经济任务之一就是去库存。通过各项措施，化解房地产库存。 目前，我国每年商品房待售面积都要新增近1亿平方米，再加上许多土地已经卖出去但是还没有动工的项目，一些城市的库存量已经达到一个相当恐怖的地步，空房率到底有多高，估计开发商们也不愿意相信了。可见，现阶段新的一年，去库存的道路将是一个很艰难而又漫长的过程。 库存量过大，待售面积增产率大于销售面积增速 根据**新的数据显示，2015年12月底，商品房待售面积７１８５３万平方米，比１１月末增加２２１６万平方米，同比增长15.6%。而2015年的销售面积12.85亿平方米，同比增长6.5%。也就是说，2015年楼市待售面积增速远大于销售面积增速，简单的说就是旧的还没有卖出去，新的房子又盖起来了，这样就陷入了一个恶性循环之中。市场整体去库存的压力一直都很难得到缓解。 也就是说，仅靠市场调控很难完成去库存的任务了。所以，相应的住房制度改革很有必要了。 户籍改革，异地人落户更加方便，让新市民来消化库存 新市民是城市发展中的新兴群体，他们大多是外来的务工的农民。制约他们在城市发展的**主要问题就是户口的问题。户籍的改革，加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场；落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求，这是16年去库存的重要的一步。除此之外，还有将公租房扩大到非户籍人口等措施。 但是通过农民工来达到去库存也是困难重重。因为在现实情况中，大多数的农民工并不具备购买城市商品房的能力。首先，大部分农民工都缺乏充足的资金储备，全款买房基本不可能，但是又因为农民工的工作流动性大，收入来源不稳定，因此很难申请到商业贷款。即使能够申请，**也会让很多人望而却步。这是还只是客观方面的原因。 农民工自身是否愿意落户城市中也很仍值得思索。城市的生活成本更高，压力更大不说，落户城市也会使农村户口变成城市户口，承包的土地是否还能得到保留也会严重影响到农民工的选择。 房产税改革的步伐需要暂缓 15年我国的不动产登记制度已经全面推进，这可以看做是房地产税开征的一个信号。但随着时间推移，什么时候征税的事已经变得难以确定了。但可以确定的是，要想去库存的任务能够完成，房地产税这一说还是得先放一放了。至少就目前的楼市情况来看，“去库存”和“房地产税”之间存在着比较大的争议。 在房地产税的征收问题上，中国房地产业协会副会长任志强多次表态不支持，他表示，“在房地产库存没有消化之前，先把房产税征收的问题扔到一边去。” 租售并举，双管齐下 15年底的召开的中央经济工作会议也提出，要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。 在中国，租凭住房还是一个比较新兴的消费方式，因为租的房子很难给人带来归属感，这和中国的传统观念都是相违背的。所以，推进房屋租凭市场的规模化是现阶段的一个突破口，租凭模式有利于降低消费者购房压力，使其从长期的还款压力中释放出来，转变成短期的租金模式。这种消费理念的转变，相信对许多年轻人来说，还是比较容易接受的。也不得不说，中央提出发展住房租凭市场可谓消费观念的一次重大的转变，可以看做是一种进步吧。 16年初公积金利率的下调，就可以看成是完成去库存这一任务的第一步，新的一年楼市总基调已经确立，相信全国各地政府都会在这个精神的指导下，根据自身的情况制定相应的政策吧。可以预见，16年的楼市一定不会平淡。

有一定的正面效应，但总体作用有限。城镇化背后是产业和就业的聚集，只有在这个基础上，才能将人口留在城市，去库存才会有实质性的效果。

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从2015年开始的各地楼市“去库存”之风仍不见消减，随之而来的“异地贷款、提高贷款额度、延长贷款年限、放宽提取条件”等利好政策已成为不少地方公积金新政的“标配”。而一些城市甚至选择直接给予购房者补贴。 优化公积金保障范围 江西、甘肃等省份正在推进公积金贷款全省“一体化”政策。江西还提出在2016年，市、县住房公积金个贷率达到85%以上，四川表示今年将积极推进住房公积金向城镇稳定就业新市民覆盖，湖北探索在乡镇建立健全住房公积金制度。此外，福建要求在全省全面开展住房公积金异地个人住房贷款工作，把符合条件的农民工、个体工商户逐步纳入住房公积金制度覆盖范围，还有多个省份表示将扩大住房公积金的覆盖范围。 减少税费 2月18日，重庆将房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由3.5%调整为2%，普通住宅土地增值税预征率执行1%。此前，江西省政府要求进一步降低房地产相关税费：全面清理房地产开发过程中的行政事业性收费，公布房地产开发的收费清单，没有法律、政策规定的一律取消，同一项目不得重复收费，符合法律、政策规定的一律按低限收取,严禁收取清单外的费用。 另外，甘肃省还将住房转让手续费整体下调33%，宁夏居民购买住房交易契税税率超出1%的部分由地方财政补贴，新疆则将商业个人住房贷款利率比照公积金贷款利率计算。 房企减税 南昌市全面下调房地产开发企业销售未完工产品计税毛利率；宁夏将简化、合并和下放房地产行政审批事项，改革规费缴纳方式。 直接补贴 四川省眉山市对符合条件的购房者，凡购买城区内144平方米以下的新建商品住宅，均可享受每平方米500元的补贴；杭州市富阳区则根据学历补贴购房者，学历越高的补贴越多，对全日制本科学历的购房者，补助购房款的1.5%，**高不超过3万元；河南省安阳市居民只要在市区范围内购买普通商品住房，便可直接享受两万元的购房补贴；福建省连江县的购房补贴则按照“面积梯度”原则，居民购60平方米以内的商品房，每套补贴1.2万元，60~100平方米的，每套补贴2.2万元。