五证不全如何处罚？政策怎么规定的呢？

五证不全的房子不可以买，风险太大。　　正常情况下，只要各项审批齐全，没有土地纠纷，都可以办齐五证。没有五证的房可能存在土地纠纷，报建手续不规范等，这类的房子就算买了也可能烦恼不断。　　五证是证明房地产开发商为合法的销售主体，证明其销售行为合法以及购房者与之签订的合同为合法有效的法定证件，开发商必须具备五证才能保证购房者在付款入住之后拿到房屋的产权证书。五证包括：　　市房屋土地管理局的《中华人民共和国国有土地使用证》，是证明土地使用者向国家支付土地使用权出让金，获得了在一定年限内某块国有土地使用权的法律凭证；　　城市规划管理局的《中华人民共和国建设用地规划许可证》，是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前,经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证；　　城市规划管理局的《中华人民共和国建设工程规划许可证》，是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证；　　城乡建设委员会的《建设工程开工证》，建设工程施工许可证是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有开工证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。厦门市建委负责开工审批等项工作。；　　房屋土地管理局的《商品房销售许可证》，属于期房预售的，应取得《商品房预售许可证》商品房预售证的主管机关是厦门市城市综合开发管理办公室，证书由市开发办统一印制、办理登记审批和核发证书；属于外销商品房的，应取得《商品房外销许可证》。一般情况下，五证的取得顺序是：　　一、《建设用地规划许可证》，它严格限定土地使用范围、边界和占地面积；　　　　二、《建设工程规划许可证》，它限定本规划地块上所建建筑物的功能类别；　　三、《建筑工程施工许可证》；　　四、《国有土地使用证》，它决定房屋是否拥有产权；　　五、《商品房销售(预售)许可证》，拥有此证的房屋才能合法买卖

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五证不全的房子不可以买，风险太大。正常情况下，只要各项审批齐全，没有土地纠纷，都可以办齐五证。没有五证的房可能存在土地纠纷，报建手续不规范等，这类的房子就算买了也可能烦恼不断。五证是证明房地产开发商为合法的销售主体，证明其销售行为合法以及购房者与之签订的合同为合法有效的法定证件，开发商必须具备五证才能保证购房者在付款入住之后拿到房屋的产权证书。五证包括：市房屋土地管理局的《中华人民共和国国有土地使用证》，是证明土地使用者向国家支付土地使用权出让金，获得了在一定年限内某块国有土地使用权的法律凭证；城市规划管理局的《中华人民共和国建设用地规划许可证》，是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前,经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证；

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首先，《商品房预售许可证》是衡量商品房预售行为是否合法的**直接、**关键的书面证明文件。买受人，未依法取得商品房预售许可证而以预订、预约、认购、订购等方式变相预售商品房的，均属无证预售行为，在法律上无效。但如果开发商在买受人起诉前取得商品房预售许可证，合同可被认定为有效。另外，根据**高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定，出卖人订立商品房买卖合同时，故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。

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我听说买房要看开发商的五证，但具体是哪五证不太清楚。如果五证不全，好像房子会有问题，不能买。我打算买房时，一定要让懂行的朋友帮忙看看五证是否齐全。

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购无证房风险：(一)土地性质不合法的风险在集体土地上所建房屋，又未办理土地征用手续，即所谓的“乡产权”房。这种情况下卖房不合法，因为国家明确规定不能在集体土地上进行商品房开发。但建房是否合法须视其规划手续是否齐全来判断。(二)土地使用权不合法的风险在城近郊区，有的楼盘已具备入住条件，也有规划、施工手续，却未办理商品房销售许可证，究其原因，大半出在土地上，即尚未办理国有土地使用权出让手续，因而不能按正常手续进行销售。对于这种情况，建房本身合法，但卖房不合法，开发商须交纳国有土地使用权出让金，获得国有土地使用权证书后，才能办理商品房销售许可证进行销售。(三)工程建设手续不合法的风险有的项目，规划、施工手续有瑕疵，没有规划证和施工证，即是违法建筑。这种情况下，建房就不合法，当然卖房也是非法的。如果不能补办工程建设手续，则面临的后果是**严重的，即有被拆除的风险。如仅仅是建设手续的问题，有时交了罚款后也能补办手续，从而使其合法化;但如严重违背了城市规划，被拆除也并非没有可能，偶尔也会出现。实际操作中与有关主管部门的执法力度也有关系。这种情况，购房者**应小心，一般不要购买。(四)施工进度没有达到规定要求就销售的风险这种情况下，开发商往往采取所谓内部认购的方式销售，即先收取一定的认购金，等获得商品房销售许可证后再与购房者签订商品房买卖合同。对于这种情况，建房是合法的，但卖房不合法，须待施工进展到规定程度，取得商品房销售许可证时才能销售。相对于现房而言，期房的风险本身就很大，而提前销售，风险又在期房的基础上大大增加了。而有的项目尚未开工甚至尚未完成拆迁就开始销售，风险就更不用说了。如果您确实要购买的话，则对开发商的资信审查尤为重要。

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