日前由农业部制定的《农村土地经营权流转交易市场运行规范（试行）》（以下简称《规范》）正式印发。《规范》从交易主体、交易条件、交易品种等多个方面对土地流转市场运行提出了规范。《规范》指出，4类农村土地的经营权可以流转：（一）家庭承包方式取得的土地经营权；（二）其他承包方式取得的土地经营权；（三）集体经济组织未发包的土地经营权；（四）其他依法可流转交易的土地经营权。《规范》对流入方进场交易特别提出，集体在组织统一流转农户通过家庭承包方式取得的经营权时，要有书面委托书；未发包集体土地经营权流转时，要提供农村集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表签署同意流转土地的书面证明。《规范》指出，农村土地经营权流转交易应具备以下条件：（一）权属清晰无争议；（二）交易双方必须是具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织，且有流转交易的真实意愿；（三）流出方必须是产权权利人，或者受产权权利人委托的组织或个人；（四）流转交易要符合法律法规和环境保护规划、农业产业发展规划、土地利用总体规划和城乡一体化建设规划等政策规定。《规范》指出，农村集体经济组织、承包农户、家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业企业等各类农业经营主体，以及具备农业生产经营能力的其他组织或个人均可以依法在农村土地经营权流转交易市场进行交易。
全部3个回答 >农村土地流转规模有多大？
145****6348 | 2018-12-28 14:07:37
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144****6970 高青县是山东省土地流转规模经营开展**早、效果**好的县之一。1月中旬，记者对几个不同类型的农民专业合作社进行了采访，试图通过“解剖麻雀”分析土地规模经营的适度程度。
规模经营为何要适度？
李洪武2008年开始土地流转，他的种植模式是“小麦+玉米”的轮作方式，**多时面积达到1300多亩。这两年，玉米价格低迷，生产入不敷出，他不得不将粮田面积调减到300来亩，主要种植水稻、玉米，少量种植浅水藕。
“玉米价格下跌吃掉了利润，种得越多反而亏得越多。现实逼着你不得不‘适度’。”李洪武笑着说，“按理说，土地规模越大越适合机械化作业，规模经营须以机械做支撑，但一台大型机械动辄几万几十万，购置齐全需要很大投入。现阶段，无论从种地规模还是机械数量，都应‘适度’。”
青城镇民生蔬菜合作社负责人张卫刚，前些年因为土地流转而成为当地红星，成了全县土地改革方面的典型。几年过去了，之前门前的车水马龙，现在却变成了门可罗雀。张卫刚对前几年的冒失进行反思:“土地流转得有些多，步子迈得有些大，管理跟不上，出了不少漏洞。”
张卫刚主要搞瓜果、蔬菜的种植，而种植、管理、营销、运输方方面面需要人手。规模大了漏洞多，各方面的跑冒滴漏无形之中侵蚀了合作社的利益。张卫刚坦言，若不缩小规模，加强科学管理，他的合作社很难支撑下去。
无独有偶，高青蜡质玉米合作社负责人郭佳燕是从农资销售转行而来，2011年前后，一气流转到八九百亩。当年土地流转，当年遭遇当头一棒，她流转的一处黄河滩区的河滩地，因为遇涝全部受灾，致使庄稼颗粒无收，不光之前投入的每亩500来元的成本打了水漂，还要支付十多万元的流转费。
高青县农业局产业办副主任李会军对这种现象进行了分析:“土地规模经营是件新生事物，农民、农场主都有个学习、适应的过程和身份转换问题。他们现阶段的素质、水平还跟不上时代发展步伐。土地流转不能贪多求大，必须适度规模经营。” 2018-12-28 14:08:22 -
132****8715 ① 政策导向明朗，土地流转步入活跃加速期
中央的农地政策是“适度规模经营”，“三权分置，两权抵押”释放新活力。从中央历年政策和地方创新试点来看，我国土地制度改革的趋势是朝着“农地适度规模经营，建设用地城乡同地同权”的大方向稳步扎实前进。
2015-2016年中央农村土地政策的亮点在于试点农地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款，意味着近年来实施的土地确权工作进展较为顺利，2017—2018年将进入总结期。
随着“三权分置，两权抵押”的深入，农村土地流转步入活跃的加速期，有利于社会金融资本盘活农村土地资产，培育新型农业经营主体，推进适度规模化，有望再次释放巨大的增长潜力和财富价值。
② 市场空间有望达千亿元
随着农村土地流转管理服务制度基本加快建立，全国20个省份建立了工商资本租赁农地监管和风险防范制度，各地建立了近2万个土地流转服务中心。此外，还有一些地方积极探索通过按户连片耕种、一户一块田等多种方式破解承包地细碎化问题，取得了很好效果。
据初步统计，至2016年年底，全国土地流转面积占承包地35%。据有关机构测算，农村土地经营权确权市场空间可达280亿元，加上农村宅基地和农地使用权的确权，市场空间有望达到千亿元。如果再考虑到农村土地确权之后的农村金融、农资服务等，土地流转后市场规模更将高达数千亿元。
农村土地流转目前是一个蓝海市场，也是个巨大的红利市场，正在转入活跃加速期，随着社会资本进入农村土地市场，将更好地盘活农村土地资产，释放增长潜力和财富价值。 2018-12-28 14:08:09 -
157****1121 利基研究院研究员刘文渊从我国土地流转的发展历程、政策环境和市场现状、流转模式及企业案例、市场中普遍存在的难题等四个方面做了相应解读。报告指出，对于土地流转行业发展应该持乐观态度，在我国农业现代化进程中，土地流转扮演着非常重要的角色，而且借鉴国外的先进经验，新型农业经营主体会在我国未来的农业生产中占据核心地位。
中央农地政策“适度规模经营”，“三权分置，两权抵押”释放新活力。从中央历年政策和地方创新试点来看，我国土地制度改革的趋势是朝着“农地适度规模经营，建设用地城乡同地同权”的大方向稳步扎实前进。2015-2016年中央农村土地政策的亮点在于试点农地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款，意味着近年来实施的土地确权工作进展较为顺利，2017年将进入总结期。随着“三权分置，两权抵押”的深入，农村土地流转步入活跃的加速期，有利于社会金融资本盘活农村土地资产，培育新型农业经营主体，推进适度规模化，有望再次释放巨大的增长潜力和财富价值。
土地流转市场规模分析指出，随着农村土地流转管理服务制度基本加快建立，全国20个省份建立了工商资本租赁农地监管和风险防范制度，各地建立了近2万个土地流转服务中心。此外，还有一些地方积极探索通过按户连片耕种、一户一块田等多种方式破解承包地细碎化问题，取得了很好效果。
据初步统计，至2016年年底，全国土地流转面积占承包地35%。据有关机构测算，农村土地经营权确权市场空间可达280亿元，加上农村宅基地和农地使用权的确权，市场空间有望达到千亿元。如果再考虑到农村土地确权之后的农村金融、农资服务等，土地流转后市场规模更将高达数千亿元。
分析土地流转市场规模，农村土地流转目前是一个蓝海市场，也是个巨大的红利市场，正在转入活跃加速期，随着社会资本进入农村土地市场，有利于盘活农村土地资产，释放增长潜力和财富价值。但目前该领域仍存在着政策和监管措施不够深入和具体、规模化生产进程缓慢、流转业务操作不规范、农村居民接受新的思维习惯较缓慢等等各种各样的问题，需要各方共同努力，使得我国农村的土地流转行业更加健康、规范，同时更好地稳步推动我国农业现代化的进程。 2018-12-28 14:07:59
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农村土地流转的主要形式有哪些？ 农村土地流转形式1：出租 出租是指农户将承包来的土地经营权租赁给本集体经济组织以外的经营户或企业。 农村土地流转形式2：转包 转包是发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人对土地承包经营权的产权人享有土地承营权使用的权利，获得承包土地的收益，并向转包人支付转包费。转包是次要的土地流转形式。 农村土地流转形式3：入股 入股是农户将全部或部分承包土地使用权作价为股份，参与股份制或股份合作经营的土地使用权为年终分红的依据。入股收入按经营效益的高低来确定。桂阳乡王春村以农户270承包土地入股作价的形式发展农业合作社，约占合作社股份的25.0%，合作经营种植中草药，成为当地的特色农业。 农村土地流转形式4：转让 是指由第三者代替自己向发包人履行承包合同。 农村土地流转形式5：互换 即“物”与“物”交换，承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权。
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农村土地流转的意思是，将农村承包经营的土地，在承包农户自愿的基准上，流转给需要土地进行农业生产的个人或者企业，进行规模化农业生产经营。农村土地流转的形式主要有以下几种：1、转让。承包户将土地承让给他人，由他人与村集体签订承包合同。2、出租。承包户将土地租赁给他人，由他人在租赁期内实际使得土地。3、转包。承包户将土地转包给他人，由他人代为承包经营土地。4、互换。承包户将土地与他人的承包地互换，以更大发挥土地的价值和方便生产。
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土地确权后，就可以进行自由流转了，这是为推行农业合作社做准备，也就是常说的规模农业，农民以土地参股的形式加入，其实又是变相的走大集体，从一个极端走向另一个极端，真心在帮你期待采纳，
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一、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。 二、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。 三、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。
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