我国《土地管理法》明确提出，农村村民住宅用地，需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。像长沙就规定，城镇(含城市、县城、建制镇)规划范围内的村民申请宅基地的，应先期向所在地规划部门申请办理《乡村建设规划许可证》，同时持有《村民住宅建设用地许可证》、《乡村建设规划许可证》方可进行房屋建设。《村民住宅建设用地许可证》使用期限为2年，过期自动失效。
全部4个回答 >村民建房需要办理什么手续？
141****2005 | 2018-12-18 16:27:55
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137****1075 农民没有土地所有权，可以有土地使用权。农村村民建住宅，需要申请宅基地，办理宅基地使用证。
根据《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 2018-12-18 16:28:34 -
151****5869 农村自建房批准条件：
一是农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；
二是农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；
三是农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米；
四是农村居民建房必须“一户一基”；
五是农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；
六是严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。
(二)农民建房应当遵循的原则
农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。
(三)农民建房申请宅基地的审批程序：
1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；
2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；
3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；
4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。
5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。
6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。
7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证 2018-12-18 16:28:27 -
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申请建房农村村民向所在地村民委员会提出书面建房申请。 村民委员会集体讨论建房申请，张榜公布，期满无异议后，村委会签署意见并盖公章，同时附原有住房（拆除、调剂）协议或无偿交由村委统一管理的协议（统一文本）报所在乡（镇）政府审核。 乡镇政府在规定工作日内作出书面审查意见，并进行公示。公示内容：申请建房家庭常住人口数；原有住房建筑面积和占地面积。公示后无异议的，分别报建设、土地行政主管部门。 建设行政主管部门应及时会同土地行政主管部门进行现场踏勘。对符合建房条件的，对拟安排的占地面积、土地坐落、原有住房拆除期限、新房建造时间等在所在行政村进行公示。 公示后无异议的，建设行政主管部门在规定工作日内作出规划审核意见，符合建房条件的，按程序办理《建设用地规划许可证》。 农村村民凭《建设用地规划许可证》向土地行政主管部门申请使用建设用地建房审批手续，符合建房条件的，规定工作日内作出审核意见；申请使用农用地建房的，按农用地转用审批程序办理用地审批手续。 用地批准后，由建设行政主管部门按程序办理《建设工程规划许可证》。农村村民取得《建设工程规划许可证》后再委托有资质的勘测单位放样，由建设行政主管部门会同土地行政主管部门和乡镇政府进行放样验线后，即可动工建设。
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农村自建房需要土地使用证和城镇建设规划许可证。农村建房手续办理须知一、程序（一）户主申请（说明申请事由，用地面积和土地类型，家庭状况）村、社签字。（二）本户的户口簿复印件及户主身份证复印件。（三）规划内要有《建设用地规划许可证》，规划外要办理《村、镇规划选址意见书》。（四）原《集体土地建设用地使用证》。（五）建房户他处无宅基地的说明书，村主任、驻村干部签字。一户不能多宅。（六）分家无房产的应附分家协议原件。（七）在公路旁建房，必须要路政部门的明确意见。（八）涉及河道的，要有水利部门的明确意见。（九）地灾踏勘现场意见。（十）新开宅的农户，申请人同意退出原使用的住宅用地，并交付集体经济组织重新安排使用的承诺书（原地改建除外）。（十一）房屋买卖过户必须只有一宅，且搬迁到外地，由社、村镇出具签字才能过户。
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一、农村新旧宅基地均应由县级人民政府土地管理部门登记造册，由县级人民政府发给《集体土地建设用地使用证》，并按国家规定缴纳土地使用登记费，确认使用权。二、所谓农村宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅（包括住房、厨房、禽畜圈舍、厕所和庭院等）的用地。三、宅基地属于集体所有，农村村民只有使用权。宅基地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。四、农村村民每户只能有一处宅基地，农村村民申请宅基地必须符合下列情况之一：1、现在住房影响乡（镇）村建设规划，需要搬迁重建的；2、农村村民户除身边留一子女外，其他子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；3、经主管部门批准，由外地迁入的农户无住房的；4、集体组织招聘的技术人员要求在当地落户且户口已迁入的；5、离休、退休、退职的干部职工，复退军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居，需要建房而又无宅基地的。五、有下列情况之一的，不得安排宅基地：1、出卖、出租或以其他形式非法转让现有住宅后，再申请宅基地的；2、一户1子（女）有1处以上（含1处）宅基地的；3、户口已迁出不在当地居住的；4、年龄未满18周岁，又不具备分户条件的；5、虽在农村居住而户口未迁入当地的；6、其他规定不应建房和安排宅基地的。六、农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向村民委员会提出书面申请，村民委员会应将申请宅基地户主名单、占地面积、位置等张榜公布，听取群众意见，经审核同意后再张榜公布上报户主名单，由申请人填写（农村宅基地申请表）后报乡镇人民政府审核。七、农村宅基地审批程序：1、审批程序及要求。（1）申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。（2）现场勘查。乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。（3）填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。（4）村委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。（5）审核上报。乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。（6）审批。县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。（7）放样。由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。（8）验收发证。新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。
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农村自建房需要土地使用证和城镇建设规划许可证,审批和办理流程如下：一、程序（一）户主申请（说明申请事由，用地面积和土地类型，家庭状况）村、社签字。（二）本户的户口簿复印件及户主身份证复印件。（三）规划内要有《建设用地规划许可证》，规划外要办理《村、镇规划选址意见书》。（四）原《集体土地建设用地使用证》。（五）建房户他处无宅基地的说明书，村主任、驻村干部签字。一户不能多宅。（六）分家无房产的应附分家协议原件。（七）在公路旁建房，必须要路政部门的明确意见。（八）涉及河道的，要有水利部门的明确意见。（九）地灾踏勘现场意见。（十）新开宅的农户，申请人同意退出原使用的住宅用地，并交付集体经济组织重新安排使用的承诺书（原地改建除外）。（十一）房屋买卖过户必须只有一宅，且搬迁到外地，由社、村镇出具签字才能过户。注：坚决禁止占用基本农田。
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