请问农村宅基地是否可以继承？

• 152****3482 农村宅基地继承新政策2017
  1、根据《土地管理法》第六十二条第四款规定：“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”，该规定表明法律并未禁止农民出租、出卖住房，而是在农村村民出卖住宅以后，农民丧失了再申请宅基地的权利。
  2、根据《物权法》第一百五十五条规定“已经登记的宅基地使用权转让或消灭时，应及时办理变更登记或注销登记手续”，该条款也表明了宅基地是可以转让的。
  3、因此我国的基本法没有禁止农村房屋的买卖。而且从法律的效力上看，《物权法》和《土地管理法》是基本法，属于上位法。
  4、国务院办公厅1999年发布的《关于加强土地转让管理严禁土地炒卖的通知》(以下称《通知》)第二条第二款：“农村的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民在农民集体土地建住宅，有关部门不得违法为建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证”。还如2004年11月国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》(以下称《意见》)规定“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”，从这些规定中似乎可以看出城镇居民购置农村住宅是违法的。但是在一些全国人民代表大会颁布的基本法律中并没有严格的禁止农村房屋买卖。上述的《通知》和《意见》是行政规章，是国务院的下属部门作出的规章，属于下位法，其效力远远不及基本法的效力，因此可以认为法律是允许农村房屋买卖。
  5、实践中，城市郊区集体土地上的农村房子买卖很多，也没有办理过户，拆迁时，也给 与了补偿，只是价格低一点。
  宅基地使用权作为土地使用权的一部分，归当地的农村经济组织(村委会)所有，但公民可以依法取得对宅基地的使用权。同时，我国农村宅基地还有一定的福利性质，农民一般无偿取得宅基地使用权，在取得宅基地使用权后，享有长期占有、使用的权利。
  法律规定宅基地由村民按户申请使用，一户只能拥有一处宅基地，宅基地使用权应属于村民户内家庭成员共同共有，农村建设用地使用权证登记的宅基地使用权人只是家庭的代表人，其并不能独占宅基地使用权。
  家庭成员对宅基地使用权享有平等的权利、承担平等的义务，家庭成员之间对宅基地使用权没有份额的划分。在以户为单位的家庭关系存续期间，家庭成员不得请求分割宅基地使用权。家庭个别成员的死亡，并不必然导致户的消灭，也就不会产生宅基地使用权的分割问题，无法形成死亡人对宅基地使用权的个人份额。被继承人死亡前，宅基地使用权并非其个人财产。宅基地使用权并非个人财产，自然不能作为遗产继承。 2018-11-16 21:22:18
• 141****0474 就宅基地使用权能否被当做遗产继承，民法学者的见解通常是：能被当做遗产直接继承或者虽不能被当做遗产直接继承但可以附随宅基地上房产的继承而转移。就此，我们的观点是：民法学者如此主张皆因其偏重于以财产权基本属性理解宅基地使用权，而如果偏重于以生存权基本属性理解宅基地使用权，就会有不同的见解。
  
  宅基地使用权主体资格的特定性和取得的福利性（无偿）、数量的受限性（“一户一宅”且面积不得超标），决定了其能否被当做遗产继承，应区别不同情况而具体处理。具体来说，无论是直接继承宅基地使用权，还是附随继承房屋所有权而转移宅基地使用权，均应分三种情况（即界分三类主体）进行讨论：一是主张继承人为符合限定资格的本村村民；二是主张继承人虽为本村村民，但不符合限定资格；三是主张继承人不为本村村民而为外村村民或城镇居民。[1]毫无疑问，第一类主张继承人有直接继承宅基地使用权或者通过继承地上物所有权取得宅基地使用权的主体资格；毫无疑问，第二、三类主张继承人没有直接继承宅基地使用权的主体资格，但其是否有通过继承地上物所有权取得宅基地使用权的主体资格则对法律政策规定的理解和适用有歧义或者法律政策未做出明确规定。
  
  《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发[2008]146号）规定：“严格落实农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的，不予受理。原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十九条规定：“接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地建设用地使用权。继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。”依据前述规定推断，第二类主张继承人基本有通过继承地上物所有权取得宅基地使用权的主体资格。藉此，似乎在宅基地使用权继承问题上不坚持贯彻 “一户一宅”且面积不得超标原则，但这显然是理解上存在偏差的。《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十一条第规定：“按照本规定第四十五条至第四十九条的规定确定农村居民宅基地集体土地建设用地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，可在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。以后分户建房或现有地上物拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。”因此，虽然该继承人已享有超过控制标准的宅基地使用权不阻碍其继承地上物所有权后进行宅基地使用权变更登记，但是在登记之时必须将超过标准面积的数量进行注明。当进行城中村改造腾退或征收补偿之时，应当按照政府规定的标准重新确定宅基地使用权，退还超出部分。并且该继承人欲翻建地上物时也无法再一次获得申请审批。
  
  而非本村村民是否有通过继承地上物所有权取得宅基地使用权的主体资格，对此问题上前述规定并未指明。 2018-11-16 21:22:09
• 148****3127 1.农村宅基地如果有房产可以继承，如果没有房产，只是单纯的宅基地，不可以继承，因为宅基地不是村民个人财产，而是属于村集体所有。
  1.继承时，如果原宅基地房主人有遗嘱或遗赠抚养协议，应该按遗嘱或遗赠扶养协议继承，如果没有遗嘱和遗赠抚养协议，应当由原主人的配偶子女父母共同继承。 2018-11-16 21:22:01