非法征用土地犯罪吗，会受到什么惩罚

债务人将承担违约责任，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。担保人要承担担保义务。如果是人的担保（保证），债权人得请求保证人履行。如果是物的担保（抵押、质押等），则债权人可处分担保物后就其所得价款优先受偿。通常现在的贷款都使用物的担保。

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房地产开发程序一、立项审批1 、项目立项申请报告书（原件一份）2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4 、项目建设投资概算（一份）5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）7 、项目地形图（一份）8 、有关职能部门的意见。二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；9 、建设资金证明；10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；11 、法律、法规规定的其他资料。（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工公开招标申请表；3 、建设工程监理公开招标申请表。（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工邀请招标审批表；3 、建设工程监理邀请招标审批表；4 、工商部门签发的私营企业证明；5 、法人营业执照；6 、其他申请邀请招标理由证明。（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；4 、工商部门签发的私营企业证明；5 、法人营业执照；6 、建设工程直接发包审批表。（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。1 、《规划许可证》；2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；4 、施工合同及其单位资质证书复印件；5 、监理合同及其单位资质证书复印件；6 、施工图设计文件审查批准书；7 、建设工程质量监督申请表；8 、法律、法规规定的其他资料。（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。1 、建设单位提供的资料：（1）工程施工安全监督报告；（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；2 、施工单位提供的资料：（1）安全生产、文明施工责任制；（2）安全生产、文明施工管理目标；（3）施工组织设计方案和专项技术方案；（4）安全生产、文明施工检查制度；（5）安全生产、文明施工教育制度；（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；（7）现场设施、安全标志等总平面布置图；（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；（9）建设工程施工安全生产责任书；（ 10 ）建设工程施工安全受监申请表；（ 11 ）法律、法规规定的其他资料。

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据现行法律法规规定，征收土地的程序应当包括以下步骤：（一）发布征地预告（或称征地拟公告或征地前公告） 由市、县（区）级人民政府或国土资源行政主管部门在拟征地的村（居）委会发布征地预告（或称征地拟公告或征地前公告），告知被征土地的集体经济组织和村民，预告（或称征地拟公告或征地前公告）须在村（居）委会公示栏张贴并由村（居）委会送达村（居）小组。预告（或称征地拟公告或征地前公告）内容包括：项目名称、拟征收土地的用途、位置、范围、面积、补偿标准、补偿方式、安置途径、申请听证的权利义务以及其他需要告知的事项。预告（或称征地拟公告或征地前公告）后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。（二）现状调查及确认征地预告（或称征地拟公告或征地前公告）后，市、县（区）级人民政府组织有关部门对征地情况进行调查，查清拟征土地的权属、地类、面积及地上附着物权属、种类、数量等现状情况，计算征地涉及的需要安置农民的情况，拟定征地补偿标准及（人员）安置方案，并由被征地农村集体经济组织、农民和地上附着物产权人共同确认。（三）征询村民意见，组织征地听证 在上报征地材料前，县或市级国土资源行政主管部门会同所在的乡镇政府，就确认结果及拟征地的用途、位置、补偿标准和（人员）安置方案，在拟征地村予以公示，听取被征地农村村民和农村集体经济组织的意见，公示期限不得低于5个工作日。在征地情况公示期间，被征地农村集体经济组织和农村村民，对拟征收土地的补偿标准和（人员）安置方案提出听证申请的，国土资源行政主管部门依法组织听证，并将《听证通知书》送达当事人。国土资源行政主管部门应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。（四）征地材料的组织、审核及上报市、县国土资源行政主管部门根据征地情况调查结果和市、县人民政府拟定的征地补偿标准及（人员）安置方案，以及建设项目的相关材料，依法拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设用地呈报说明书（简称“一书四方案”），经过区（县）人民政府初步审核同意后，由区（县）人民政府正式行文报批。区（县）人民政府同时应就征地补偿标准合法性、（人员）安置方案可行性及妥善安置被征地农民生产生活保障措施出具说明材料；征地公示意见较多、情况较复杂的，区（县）人民政府应当说明采纳意见的情况。（五）征地的审查（核）、报批市、县人民政府上报的征地材料，由省（自治区、直辖市）国土资源厅（局）受理，并进行审核。凡是征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿符合**低保护标准、（人员）安置方案已经确认、市、县人民政府已经出具说明材料的，报请省级人民政府审批。需报国务院批准的，由省（自治区、直辖市）人民政府审查（核）后报请国务院批准，省（自治区、直辖市）国土资源厅（局）将征地材料报送国土资源部审查（核）。征地经国务院或省政府批准后，省国土资源厅或国土资源部下发征地批准文件 （六）征地公告经依法批准的征地项目，除涉及国家保密规定等特殊情况外，国土资源行政主管部门应在被征地所在的村、组公示征地批准事项。若征地项目未获批准的，由发布预告的国土资源管理部门及时下发书面通知，取消原预告。市、县人民政府应当在收到省或国务院征收土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村、组范围内进行征收土地公告。（七）办理征地补偿登记被征收土地的所有权人、使用权人持权属证书和其他产权证明等到公告指定的国土资源行政主管部门办理补偿登记。（八）征地补偿安置方案拟订和报批市、县国土资源行政主管部门根据征地方案制定征地补偿安置方案；征地补偿安置方案制定后予以公告，征求被征地农民集体和农民意见；公告期满当事人无异议或根据有关要求对征地补偿安置方案进行完善后，将征求意见后的征地补偿安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府批准，并报省级土地行政主管部门备案后，予以组织实施（九）实施补偿安置方案和交付土地征地补偿安置方案批准后，市、县人民政府应及时依法组织落实征地补偿安置事宜；监督有关单位与被征地农村集体经济组织依据批准的征收土地方案签订征地补偿安置协议书，并将征地补偿、安置费足额及时支付给被征地农村集体经济组织；监督、组织办理安置手续。征地补偿费没有足额到位前，被征地农村集体经济组织和农民有权拒绝交地。（十）征地争议的协调及裁决 被征地农村集体经济组织、农民对补偿标准有争议的，由人民政府协调、裁决。

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《中华人民共和国土地管理法》第四十七条　征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，**高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

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政府征用农民土地的赔偿标准，根据《土地管理法》第四十七条规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，**高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

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