业主委员会能否从事经营活动?

业主大会、业委会应依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。业委会是业主大会的执行机构，没有进行工商登记，一般不得从事营利性经营活动。利用小区业主共有公共部位和公共设施设备进行经营的，业委会可提请业主大会表决，通过委托他人（主要是物业公司或专业机构）经营或租赁属于小区全体业主的经营性公共设施设备。

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从性质上看，合法的业委会活动经费属于用于维护小区全体业主在物业管理活动中的权益而产生的费用，如无明确约定，应当属于《物权法》上“建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项”，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。 从法理上说，物业服务企业向业主提供物业服务，并向业主收取物业服务费。物业服务费除了部分用于支付管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费用，办公经费，物业服务企业固定资产折旧之外，其他基本全部用于物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用及其他为物业管理共同事项支付的费用。可见，物业服务费是维持物业管理服务正常运转的保障。因此，要求物业公司支付业委会活动经费没有根据。 从目前的相关规定来看，从建设部到地方都没有要求物业公司承担业委会活动经费。建设部《业主大会和业主委员会指导规则》规定，业主大会、业主委员会工作经费由全体业主承担。工作经费可以由业主分摊，也可以从物业共有部分经营所得收益中列支。

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为保证业主委员会能正常的运转并持续发挥效力，因此业委会的经费来源是相当关键的问题，为此，特查阅了建设部印发的《业主大会规程》范本，其中有如下描述：“第九条　业主大会履行以下职责：...（三）选聘、解聘物业管理企业； 　　（四）决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施； ...”；“第三十五条　业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担；经费的筹集、管理、使用具体由业主大会议事规则规定。 　　业主大会和业主委员会工作经费的使用情况应当定期以书面形式在物业管理区域内公告，接受业主的质询。 ”鉴于此，业主委员会和物业管理企业可理解为如下关系，业主大会（或业主委员会）代表业主管理业主交纳的物业管理费并使用其中部分金额（或绝大部分金额）聘用物业管理企业协助进行小区物业管理，因此，考虑业委会经费来源时，我个人认为是建立在业主聘用物业企业的前提基础上，业委会是有权支配物业管理费的，其中部分金额可用于业委会的日常办公及管理。另外，我参考了《北京市海淀区世纪城东区业主大会议事规则》，其中二十三条也有如下规定“业主委员会行使下列职权：...4、管理物业、公共维修基金和专项维修基金；5、向业主收取物业管理费（或通知业主向业主委员会委托的物业管理企业支付物业管理费）。...”基于此，是否业主委员会在与物业管理企业签定合同时，考虑在业主交纳物业管理费中提留出部分金额作为业委会经费来源之一，我认为这是目前**看得到的经费来源办法，业主大会章程是今后业主委员会工作的重要执行文件，因此其中关于业主大会职权及对物业管理企业管理的描述一定要明确，责权清晰，今后才好办事。

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主委员会活动经费来源——提留说为保证业主委员会能正常的运转并持续发挥效力，因此业委会的经费来源是相当关键的问题，为此，特查阅了建设部印发的《业主大会规程》范本，其中有如下描述：“第九条　业主大会履行以下职责：...（三）选聘、解聘物业管理企业； 　　（四）决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施； ...”；“第三十五条　业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担；经费的筹集、管理、使用具体由业主大会议事规则规定。 　　业主大会和业主委员会工作经费的使用情况应当定期以书面形式在物业管理区域内公告，接受业主的质询。 ”鉴于此，业主委员会和物业管理企业可理解为如下关系，业主大会（或业主委员会）代表业主管理业主交纳的物业管理费并使用其中部分金额（或绝大部分金额）聘用物业管理企业协助进行小区物业管理，因此，考虑业委会经费来源时，我个人认为是建立在业主聘用物业企业的前提基础上，业委会是有权支配物业管理费的，其中部分金额可用于业委会的日常办公及管理。另外，我参考了《北京市海淀区世纪城东区业主大会议事规则》，其中二十三条也有如下规定“业主委员会行使下列职权：...4、管理物业、公共维修基金和专项维修基金；5、向业主收取物业管理费（或通知业主向业主委员会委托的物业管理企业支付物业管理费）。...”基于此，是否业主委员会在与物业管理企业签定合同时，考虑在业主交纳物业管理费中提留出部分金额作为业委会经费来源之一，我认为这是目前**看得到的经费来源办法，业主大会章程是今后业主委员会工作的重要执行文件，因此其中关于业主大会职权及对物业管理企业管理的描述一定要明确，责权清晰，今后才好办事。因为是非专业人士，也没有与筹委会成员充分沟通，有偏颇之处请海涵，并请批评指正！

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什么是业主委员会？业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。一般情况下，业主委员会有两种产生方式：1、由业主或业主大会会议选举产生，依照《物权法》、《物业管理条例》，以及各地的相关办法依照程序产生；2、对于较大小区，业主先按照楼选举各自楼委会，然后每个楼委会推选代表，集中而成业委会；这样方式形成的业委会，主要负责楼间共有的管理；而楼委会，负责楼内共有的管理。什么样的业主可以任职？业主委员会由业主大会会议选举产生，由5至11人单数组成。业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主，并符合下列条件：（一）具有完全民事行为能力；（二） 遵守国家有关法律、法规；（三） 遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；（四） 热心公益事业，责任心强，公正廉洁；（五） 具有一定的组织能力；

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