集体土地有划拨吗

• 142****6401 土地出让（进入市场）政策之前，大多都是以集体土地划拨的方式转让土地使用权，土地所有权归国家所有，受让方只有土地使用权。 2018-07-13 10:58:02
• 148****4408 所有权还属于你们村集体，但使用权已不属于你们村集体。
  根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”
  也就是说，给企业仅仅取得了使用权，而所有权仍然是村集体。政府如果征收该土地，意味着土地的所有权变更，根据《土地管理法》应给予原土地所有人给予补偿，且必须经过听证，如果没有合法的程序，那么该项行为不合法。
  追问
  国有土地才能划拨，怎么就划拨后还是集体土地呢？2012年才要征收土地，但实际上是1999年就以划拨形式转让土地使用权的，这合法吗/ 2018-07-13 10:57:51
• 155****7479 集体土地与划拨土地是不是同一个概念。
  一、集体土地指的是农村农民群众集体所有的土地, 可以使用集体土地的建设项目包括：
  1、农民个人建房，但在两处建住宅是禁止的。
  2、乡（镇）村公共设施、公益事业建设：可以使用本集体或者使用其他集体所有的土地。
  3、乡（镇）企业：主要有三种类型，一是乡（镇）企业使用本乡（镇）集体所有的土地；二是村办企业使用本集体所有的土地；三是农村集体经济组织使用本集体所有的土地与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办乡（镇）企业。
  因此，集体土地不能进行以商品房开发为目的的住宅建设。
  二、国有划拨土地是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使权用无偿交给土地使用者使用的行为。国有划拨土地主要适用于对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目。对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。因此，城镇住宅建设用地必须通过出让方式进行有偿使用。 2018-07-13 10:57:38