《土地承包法》第三十三条 土地承包经营权流转应当遵循以下原则： （一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转； （二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途； （三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限； （四）受让方须有农业经营能力； （五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 第三十四条 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。外村人是可以对承包土地进行流转，但在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。土地承包经营权流转的主体是承包方，流转合同主体是承包方村民，村委会可以组织引进土地流转。
全部4个回答 >集体土地可以租赁给外村人吗
137****9163 | 2018-07-10 14:52:24
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152****5948 个人出租给外村人是合法的 2018-07-10 14:56:26
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158****3342 租用集体土地，必须先行征用并转为国有土地。根据《规范国有土地租赁若干意见》（国土资发〔1999〕222号）的规定，租赁期限六个月以上的国有土地租赁，应当由市、县土地行政主管部门与土地使用者签订租赁合同。 2018-07-10 14:54:21
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155****4865 《土地承包法》
第三十三条 土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转； （二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途； （三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限； （四）受让方须有农业经营能力； （五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 第三十四条 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
外村人是可以对承包土地进行流转，但在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。土地承包经营权流转的主体是承包方，流转合同主体是承包方村民，村委会可以组织引进土地流转。 2018-07-10 14:52:51
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这个建议咨询当地土地局
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根据我国物权法、土地法等，土地所有权分两种：一种是国家所有，一种是农村集体经济组织所有。农村土地如果没有被国家征收，就是归农村集体经济组织所有。农村集体经济组织有多种形式，一般为村委会，也可能为村民小组，具体看各个地方的习惯及历史因素等。1999年修订的《宪法》第10条和1986年的《土地管理法》第6条都明确规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国有的以外，属集体所有;宅基地、自留地和自留山也属于集体所有。”至于哪一级和哪一个组织机构代表农村集体拥有土地的所有权，《土地管理法》第10条规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”同时，我国的《民法通则》第74条也有类似的规定。由此可以看出，集体土地所有权的主体为特殊民事主体，多为村、乡(镇)农村集体经济组织，村民委员会或村民小组等。
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《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十一条规定： 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同，农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。第三十五条也规定： 出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。
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因为宅基地和自留地为农村的根本，国家不允许买卖，更不许其他村民申请本村用地，如果宅基地和自留地可以申请和自由买卖，那农民就没有土地了
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