单位公房包括哪些？

• 134****1102 公房，也称公有住宅、公产住房、国有住宅，在国外也称公共住宅、公营住宅。它是指国家（中央政府或地方政府、城市政府）以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权归国家所有。公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售；由企业建设的住宅，向本企业职工出租出售。公房随着出售而变为私房。
  国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这里，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。
  对于没有完成产权过户手续，以双方合同约定房款金额、付款时间、过户时间、过户手续办理等相关内容，并按合同约定内容进行的房屋交易就是俗称的“合同房”交易。“合同房”交易在法律上不合法，但在现实生活中，还是时有发生。一般而言，房屋买卖双方私下签订合同之后，买方会向卖方支付3~5成左右的房款，待卖方取得房产证，并完成过户手续之后，再支付另一部分房款。
  “合同房”交易从签订合同到办理过户期间，往往会出现三种纠纷：其一、房屋价格上涨后卖房人反悔，单方面提价，不配合过户。其二、卖房人以不正当手段，将房屋以更高价格转卖给第三人，造成两个买家之间房屋权属的争议。其三、因开发商的原因，卖房人迟迟不能取得产权证书，造成买房人无法办理过户，也就无法享有对房屋的处分权。 2018-06-27 11:22:25
• 157****6785 公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。
  公房的使用权可以转让也可以交换。有的人也称“公房买卖”，但称作买卖是不准确的，因为承租人享有的只是承租权而不是产权，而承租权只能转让不能买卖。公房只有将产权买下取得产权证后才能出售。根据上海的规定，未列入可出售范围内的公有居住房屋，可以进行承租权的转让;列入可出售范围内的公有居住房屋，不得进行承租权的转让。
  有下列情形之一的公有居住房屋，不得进行承租权的转让和交换：
  (一) 整幢独用的花园住宅;
  (二)属部队、宗教团体所有或者在**校园内的;
  (三)产权不明晰的;
  (四)承租人拖欠租金尚未结清的(注意：如果承租人拖欠租金超过6个月，出租人可以解除合同);
  (五)依法代管或需要落实政策的;
  (六)已列入户籍冻结范围的(注意：主要是指因拆迁等原因进行户籍冻结的情况);
  (七)承租人在承租房屋内擅自搭建的(注意：擅自搭建造成不能转让的情况比较多，只有在拆除搭建后才能转让);
  (八)列入本市危棚简屋改造或者住房成套改造计划的;
  (九)其他依法应当由出租人收回的。
  除上述情形外，出租人应当同意承租人进行房屋承租权的转让和交换。 2018-06-27 11:22:20
• 136****8450 直管公有住房:　　公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。　　也称公有住宅、公产住房、国有住宅，在国外也称公共住宅、公营住宅。它是指国家（中央政府或地方政府、城市政府）以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权归国家所有。公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售；由企业建设的住宅，向本企业职工出租出售。公房随着出售而变为私房。　　公房有时也指拆迁后分到的房子。　　公产房与私产房的**大区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权，所以公产房不是想卖给谁就能卖给谁，也无法继承或办理婚前公证。 公产房交易步骤是先由房管局下属部门对卖方进行评估，同时由房管站验房。一、关于公产房的性质　　所谓公产房，是我国特殊体制下遗留下来的产物，它是指公有住房，是相对于所有权属于个人的私有住房而言的，一般个人只有承租权而没有所有权。公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。　　按照产权人的不同又分为三种：　　第一种是直管公有住房，指由政府接管，国家出租、收购、新建、扩建的住房，大多数由政府房地产管理部门直接管理出租、修缮，少部分免租给单位使用的住房。　　第二种是单位自管产。指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。　　第三种公产房是行政事业单位作为产权人，分配或出租给单位员工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前两种，在北京交易时一般需要取得上市许可证。
  2018-06-27 11:22:14
• 158****7493 公房与产权房的区别：
  1、如果产权表明是国有产权，说明该房屋是公有房屋，现“房主”是承租人，你所购买是使用权，不是所有权。即你所拥有的是承租权。经产权单位同意可以转让。
  2、私人产权是指房屋所有权属于自然人、法人等的情况。所有人有权处分该房屋。
  3、国有产权房屋的土地一般情况下是属于划拨土地，一般情况下，出让的土地使用权用于住宅的，出让年限一般不超过70年，但可以少于70年。 2018-06-27 11:22:10
• 135****1958 公房有两类，一类是可售公房，包括成本价公房、标准价/优惠价公房和央产房；一类是不可售公房。成本价公房、标准价/优惠价公房上市出售，除了需交契税、个税、增值税及附加外，还需要交土地出让金。
  
  
  
  一、公房是什么？
  
  公房也称公有住房，国有住宅。是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权(占有权、使用权、收益权、处分权)归国家所有。2．公房有哪几类？
  
  按照房改政策分为两大类:一类是可售公有住房，即通常所说的已购公房；一类是不可售公有住房。可售公房一经上市交易，则变为私有商品房。
  
  （1）可售公房（已购公房）
  
  包括央产房、成本价公房、标准价/优惠价公房。
  
  ①成本价公房
  
  指在房改时按照政府制定的房改成本价来支付房价的公房。成本价公房跟商品房一样，房屋产权人享有完全的产权。
  
  成本价公房可在房产证首页辨别：
  
  
  
  成本价公房房产证首页
  
  ②标准价/优惠价公房
  
  指单位职工以标准价/优惠价购买的公房。
  
  标准价公房可在房产证首页辨别：
  
  
  
  标准价公房房产证首页
  
  ③央产房
  
  指中央在京单位的已购公有住房，是北京独有的公房类型。分为职工按房改成本价和标准价购买的两种公房。在京单位主要包括：党中央各部门、全国政协机关、全国人大机关、两院、国务院各部委及各直属机构、各人民团体及所属单位。
  
  央产房房产证首页示例：
  
  
  
  央产房房产证首页
  
  （2）不可售公房
  
  ①部级干部名下的已购公房不能上市交易。
  
  ②涉及国家安全、保密等特殊部门的住房，如党政机关、科研部门及大专院校等单位在机关办公、教学科研区内的住房，产权单位没有办理住房档案登记的不能上市交易。
  
  二、公房制度怎么发展的？
  
  公房制度改革产生和发展，伴随着我国住房的商品化和社会化。
  
  公房制度的产生
  
  公房制度产生于二十世纪五十年代后期，我国在高度集权的计划经济体制下实行的福利型住房分配制度，公房是住房供应主体。
  
  公房制度的改革
  
  为适应快速发展的经济和不断完善的市场经济，二十世纪八十年代初,政府开始进行住房制度改革探索,由于公房的主体地位,公房制度改革便成为重中之重。
  
  （1）初步调整阶段（1978-1985）
  
  调整内容：明确住房是商品,开始先后在部分城市进行全价出售公房的试点和补贴出售公房试点。全价,指房屋的土建成本价格。补贴指政府和单位补贴。
  
  调整结果：由于当时城镇居民收入水平普遍较低,居民的购房能力不足，全价出售公房试点逐渐被迫停止。补贴出售试点中，单位需负担大部分房价,而一般单位的经济承受能力有限,补贴出售也被迫停止。
  
  （2）正式实施阶段（1986-1993）
  
  实施政策：
  
  ①1988年2月,国务院印发了《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知》，决定在全国城镇分批推开住房制度改革，逐步出售公房。
  
  ②1991年6月7日,国务院颁发了《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》,其重申了城镇住房制度改革的有关政策,从而改革全面展开。
  
  ③1991年，国务院办公厅下发了《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》,改革公房低租金制度,将公房的实物福利分配制度逐步转变为货币工资分配制度,由住户通过买房或租房,取得住房的所有权或使用权，达到住房商品化目的。
  
  实施结果：由于长期福利分房制度的影响,居民一时很难转变低租金的思维模式,仍存在公房提租难和超低价售房的问题。
  
  （3）全面推行阶段（1994-1997）
  
  推行措施：1994年，国务院下发《关于深化城镇住房制度改革的决定》，进一步调整公房租金标准,稳步出售公有住房。出售公房以成本价为主,以标准价为过渡,并且国家取消此前对购买完全产权住房再交易的时间限制。
  
  推行结果：公房的公权色彩开始逐渐淡化,公房改革全面推行并开始形成体系。
  
  （4）深入改革阶段（1998年之后）
  
  改革政策：1998年,国务院发出《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,正式提出停止住房的实物分配,逐步实行住房分配货币化，建立和完善以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系。
  
  改革结果：出售原有公房适用成本价,与经济适用房房价相衔接,保留足够的公房供低收入家庭廉价租赁。
  
  三、已购公房上市买卖有什么政策？
  
  1.已购公房上市有什么条件？
  
  （1）成本价公房
  
  可上市。但成本价公房在取得时未缴纳土地出让金，因此出售时需按规定补交土地出让金。
  
  （2）标准价/优惠价公房
  
  需要原产权单位放弃优先购买权才可上市出售。在上市交易时，同等条件下，原售房单位有优先购买权，如遇原单位已撤销的，当地政府房屋管理部门有优先购买权。如果原单位放弃优先购买权，需先向原单位缴纳土地出让金。
  
  （3）央产房
  
  央产房必须要做上市登记，有备案后才能出售。如果还没有备案，需房屋所在单位做备案才能上市交易。
  
  买央产房要多看两个材料：
  
  
  
  买央产房要多看两个材料
  
  
  
  央产房同意出售证明
  
  2.已购公房买卖需要交哪些税费？
  
  已购公房要交纳的税费包括增值税及附加、契税、个人所得税、土地出让金。
  
  
  
  已购公房买卖应交的税费
  
  核定价，指缴税时税务机关核定的价格。网签价，指买卖双方在网签时定的价钱。缴税时，核定价和网签价，哪个高取哪个为计税依据。
  
  公房是我国特定经济时期的产物，除了不可售公房外，已购公房都可在满足相关条件后上市交易。
  
  资料来源：《关于深化城镇住房制度改革的决定》
  
  《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》 2018-06-27 11:22:06