多校划片为何引争议 教育部部长如何回应建议推广

2015年3月31日，教育部曾要求各城市在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈城区，推广热点**、**多校划片，缓解学区房问题。2015年11月25日，教育部再一次重提鼓励地方部门多校划片，给学区房降温。那么针对多校划片的政策，高价购买学区房还有无意义？上海又有哪些针对性措施呢？ 多校划片：电脑派位 对口多校 2015年3月31日，教育部在大城市义务教育招生入学调研座谈会上做过相关部署，要求各城市在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈城区，推广热点**、**多校划片，合理确定片区范围，缓解学区房问题。各片区内热点**、**招生名额占该片区招生总名额的比例，片区间要大致相当。此外，还要整体设计**入学、小升初及优质**招生指标分配办法，努力实现过程公平。重点大城市范围从2014年的北京、上海、广州等19个城市，增加了郑州、福州、南昌、长沙、贵阳，总计24个城市，要求这些城市所有县市区100%的公办**、90%的公办**要实现划片入学。 仅仅相隔200多天，2015年11月25日，教育部在召开教育规划纲要实施5周年系列新闻发布会时，针对目前我国大多数城市教育资源不均衡问题，又再一次重提鼓励地方部门多校划片，给学区房降温。 相关人士分析，教育部多次重提多校划片，主要针对日益突出的学区房问题，随着该政策的逐步落实，学区房优势或将减弱。过去买学区房，是铁定能进向往的**的，但今后未必了，因为有多所**参与划片，即使买了学区房，也可能进入别的你并不想去的对口**。对于这样的几近“残酷”现实，慎重购买高价学区房，很可能成为家长们的不二选择。 据中心城区一位长年负责招生工作的人士介绍了实现多校划片后的入学路径。一般来说，只要入学半径离对口小区在2公里之内，都可算是就近入学。比如，某幼升小的孩子小甲，他所居住的小区以前是对口A校的，现在可能有B校和C校也参与到这个小区的对口招生中来，片区扩大了，对口**也增多了。这样，小甲同学就可以在ABC三所**中自由选择一所**入学。如果报名学生少于**的招生计划，那么，这样的“自由选择”就不成问题了。而当报名人数大于招生计划数时，就会采用电脑派位的办法，以类似抓阄的方式确定小甲究竟进入三所**中的哪一所。恰是在这样的多校划片“游戏规则”下，买学区房的优势很可能就荡然无存了。 上海学区房降温：户籍房产 细化标准 在上海，给学区房降温的措施也频频出现。市教委负责人多次表示，所谓“学区房”的概念，并不受到官方认可。本市义务教育阶段公办**采取就近入学的方式，而“就近”并非“**近”，区县教育行政部门根据本地区公办**的资源配置状况和义务教育适龄学生的分布和需求状况，确定辖区内公办**招生入学范围和招生人数后，为每个孩子提供“就近入学”的义务教育学额。也就是说，随着地区内适龄儿童数量的变化，每所**对口的街道居委是有可能发生变化的。 尽管如此，一些多年对口名校的小区仍受到追捧，房价也一路飙升。甚至产生一套房子内，连年都有适龄儿童入学的“怪事”发生。为防止炒作所谓的学区房，保障适龄儿童入学的公平公正性，2014年起，静安区率先出台新政，严格规定“每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会”。这一政策也得到了市教委认可。从今年开始，市教委鼓励各区参照静安经验，一个门牌号、一个居住户，五年内只接收一名学生入学。 同时，“上海市义务教育入学报名系统”也从今年开始启用。由于有了这个全市统一平台，每位适龄儿童只需也只能在一个区县登记入学信息。原闸北区就明确，“部分**的入学需提供全家户口满2年以上的户籍证明及其他相关的配套证明材料，部分**实施5年内同一户籍地址只享有一次同校对口入学机会”;黄浦、徐汇等多个区都规定，当报名学生数超过**计划数时，户籍学生按照入户籍时间长短顺序安排入学，选择在居住地入学的学生根据同住情况、购房时间和居住年限等，由区教育局统筹按照“居住地与房屋产权证(学生本人及父母)地址一致-居住在直系亲属(祖父母或外祖父母)处-居住在旁系亲属处-居住在租赁房产处”的顺序安排。

很多家庭，小孩未出生，家长就开始四处寻觅学区房了！但是**近有一个消息，对买学区房简直是晴天霹雳！ 2015年11月26日教育部召开新闻发布会上，国家教育督导委员会指出：县域均衡并不能满足学生家庭对优质教育资源的渴望，在收费择校、推优等形式相继被禁之后，学区房成为了家长们唯一的选择，择校也被形容为“过去凭条子，现在凭房子。” 针对学区房热，教育部基础一司司长王定华表示：教育部正在考虑推行多校划片，也就是一个小区对应多个****，让买了学区房的家庭也不确定到底能上哪个**。 “我们一方面通过这种方式为学区房降温，另一方面加大查处力度，及时曝光择校现象，务必把就近入学落到实处。”目的就是为学区房降温！！ 这样的话，不就是没有学区的概念了吗，那么高价买来的学区房白买了！ 按照现有制度，购买了名校所在学区房的小孩自然可以上名校；而普通学区的孩子只能上普通**。 但如果实行多校划片，一些买了名校学区房的孩子有可能会被分到普通**，而普通学区的孩子则有可能分到名校。 专家建议买高价学区房要慎重 早在2015年3月底时，教育部提到过这事：各城市要在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的城区，推广热点**、**多校划片，合理确定片区范围，缓解“学区房”问题。 此外，要求24个大城市所有县市区100%的公办**、90%的公办**要实现划片入学。（北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安、福州、南昌、郑州、长沙、贵阳） 现在相隔不到八个月教育部又再一次重提，鼓励地方部门多校划片，给学区房“降温”。业内人士指出，一年之内教育部两次提及多校划片问题，可见学区房问题已经到了不得不改的程度了。 专家认为，当实现划片入学后，过去买学区房100%上这所**，今后可是未必。到时候花大价钱买学区房的家长们就会后悔不已。因此建议家长买高价学区房要慎重。

很多家庭，小孩未出生，家长就开始四处寻觅学区房了！但是**近有一个消息，对买学区房简直是晴天霹雳！ 2015年11月26日教育部召开新闻发布会上，国家教育督导委员会指出：县域均衡并不能满足学生家庭对优质教育资源的渴望，在收费择校、推优等形式相继被禁之后，学区房成为了家长们唯一的选择，择校也被形容为“过去凭条子，现在凭房子。” 针对学区房热，教育部基础一司司长王定华表示：教育部正在考虑推行多校划片，也就是一个小区对应多个****，让买了学区房的家庭也不确定到底能上哪个**。 “我们一方面通过这种方式为学区房降温，另一方面加大查处力度，及时曝光择校现象，务必把就近入学落到实处。”目的就是为学区房降温！！ 这样的话，不就是没有学区的概念了吗，那么高价买来的学区房白买了！ 按照现有制度，购买了名校所在学区房的小孩自然可以上名校；而普通学区的孩子只能上普通**。 但如果实行多校划片，一些买了名校学区房的孩子有可能会被分到普通**，而普通学区的孩子则有可能分到名校。 专家建议买高价学区房要慎重 早在2015年3月底时，教育部提到过这事：各城市要在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的城区，推广热点**、**多校划片，合理确定片区范围，缓解“学区房”问题。 此外，要求24个大城市所有县市区100%的公办**、90%的公办**要实现划片入学。（北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安、福州、南昌、郑州、长沙、贵阳） 现在相隔不到八个月教育部又再一次重提，鼓励地方部门多校划片，给学区房“降温”。业内人士指出，一年之内教育部两次提及多校划片问题，可见学区房问题已经到了不得不改的程度了。 专家认为，当实现划片入学后，过去买学区房100%上这所**，今后可是未必。到时候花大价钱买学区房的家长们就会后悔不已。因此建议家长买高价学区房要慎重。

2015年11月25日，教育部再一次重提鼓励地方部门多校划片，给学区房降温。那么针对多校划片的政策，高价购买学区房还有无意义？学区房市场又有何变化呢？ 目前的学区房制度是，购买了名校所在学区房的小孩自然可以上名校；而普通学区的孩子只能上普通**。但如果实行多校划片，一些买了名校学区房的孩子有可能会被分到普通**，而普通学区的孩子则有可能分到名校。 一直以来，各大中城市学区房的热度并不消减，天价学区房屡屡见报。 2015年11月25日，教育部召开新闻发布会，介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施五周年后义务教育的发展情况。针对学区房过热的现象，相关负责人表示，教育部正在考虑推行多校划片，也就是一个小区对应多个****，让买了学区房的家庭也不确定到底能上哪个**，由此给学区房“降温”。为此，专家也提醒买房人，针对目前这种情况，准备高价购买学区房的家庭一定要慎重。

教育部日前下发2016年义务教育工作通知，明确指出要求，在教育资源不均衡，择校冲动强烈的区域妥善实施“多校划片”。 何谓“多校划片”？ 多校划片，是指一个小区对应多所**。通过电脑随机派位方式分配热门**的学位名额，其他学生仍按照就近入学。 家长们**关心的6个问题在这 1、未来会怎么划片？ 关于划片，该通知仍然明确了需合理划定片区范围。主要根据适龄入学儿童数量、区域内**布局、社区大小、**学位名额、交通情况等因素，为每所**划定合理的入学片区。 有些地方存在人口分布不均、街区不规则等情况，就近入学并非理论上的直线距离**近。在考虑公平性的同时，科学确定规则。 2、学区房是否会降温？ 在北上广深等一线城市，房价即使没有学区资源也会上涨，而从人口净流入的维度来看，教育资源有限的局面会推动中心城区的二手房价位持续上涨。 3、片区是会每天调整一次吗 有传言认为，片区是动态调整的，为的就是降低学区房热。家长们有这种担忧也是可以理解的，毕竟一套动辄几百万甚至上千万的学区房需要慎之又慎。 《通知》明确表示，片区确定后在一段时间内会保持相对稳定。遇调整会在提前通过各种渠道广泛告知，并给出一定的过渡时间。这等于消除了家长们的担心，未来学区房价格会继续走高。 4、如何保证公平 对于新校区和新小区的划片，以及现有小区划片调整的，会公开公平公正的推进相关工作。未来会引入社区业主、居委会解决划片过程中出现的矛盾。 5、特长生能优选吗 买房不能百分之百保证入学，只能靠孩子自己了。有家长表示，特长生是否有优选选择权。《通知》明确表示，小升初特长生比例不能超过5%。具体的录取规则将在听取各方意见后确定，并向社会公布。原则上不能划定片区后，不再接受跨片区入学需求。 6、随迁子女是什么意思？ 由于全国居住证政策正在推进，随迁子女政策也相应出现变化。新的随迁子女政策将以《居住证暂行条例》为基准，研究随迁子女政策。