官宣！通武廊市域郊和武清未来发展宏图！

日前，天津政务网发布《天津市人民政府关于印发天津市国土空间总体规划（2021—2035年）的通知》，《规划》全文对外发布。现将有关武清区的部分重点内容摘录如下：

按原文顺序，自行编号：

优化人口空间分布。

优化产业空间布局，完善公共服务和商 业设施配套，促进城乡人口合理有序流动。引导人口向滨海新区、 东丽区、西青区、津南区和北辰区集聚；提升武清区、宝坻区、 宁河区、静海区和蓟州区人口吸引力；合理调控和平区、河东区、 河西区、南开区、河北区、红桥区人口规模与人口密度；控制天 津市绿色生态屏障地区人口增长。提高人口职住平衡水平，加强 联系津城核心区和滨城核心区与区域性节点城市、特色功能组团 的公共交通建设，加强主要功能区和大型居住组团之间交通联系。

空间重构战略

统筹协调农业、生态、城镇、海洋四类空间，对接京津冀生 态体系，提升国土空间开发保护质量与效率，促进资源高效配置。— 10 —以“津城”“滨城”互动、新区带动、各区联动为引领，优化“津 城”“滨城”功能布局，改善人居环境；强化武清区、宝坻区、 宁河区、静海区、蓟州区的资源集聚能力；全面推进乡村振兴， 提升城乡融合发展水平，塑造全域美丽国土空间格局。

总体目标

加快建设以首都为核心的京津冀世界一流城市群，携手打造 中国式现代化建设先行区、示范区。以“津城”“滨城”为核心， 以武清区、宝坻区、宁河区、静海区、蓟州区为重要节点，共同 发挥高端引领和辐射带动作用。主动服务北京城市副中心建设， 全力支持河北雄安新区建设，建立滨海新区与北京城市副中心、 河北雄安新区协同联动协作机制，加快形成“北京引领、三区联动、功能互补、错位发展”的协同合作格局。支持河北省高质量 发展，深化教育、医疗、产业等领域合作。

提升重点功能承接平台

优化完善以天津经济技术开发区、 天津港保税区、天津滨海高新技术产业开发区、天津东疆综合保 税区、中新天津生态城、天津滨海—中关村科技园等为核心载体 的滨海新区战略合作功能区布局。加快推动北京创新资源与天津研发转化优势互补、紧密衔接，推进天津滨海—中关村科技园、 宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等载体建设。

与北京共同发挥科技创新增长引擎作用 

加快京津同城化发展，不断拓展合作广度和深度。结合天津 先进制造研发优势和北京科技创新优势，加强关键核心技术联合 攻关，共建京津冀国家技术创新中心，提升科技创新增长引擎能 力；加强与北京的科技创新协同和产业体系融合，合力建设世界 级先进制造业集群，推动京津冀更好发挥高质量发展动力源作用。沿京津发展轴打造京津冀地区科技研发转化、现代服务业、 高端制造业发展带和主要城镇聚集轴。引导高新技术企业与研发 机构在津聚集，大力发展集成电路、网络安全、生物医药等战略 性新兴产业，合力支撑世界级先进制造业集群培育。打造京津科 技创新走廊，加强与北京经济技术开发区、中关村科技园区等创 新载体合作，强化轴向集聚，提升中心城区城市服务能级，引导资源要素向滨海新区、武清区集中布局，推动沿线科技园区、功能区、产业平台统筹联动、辐射带动，形成创新型产业集聚和成果转化的重要廊道。沿京唐秦发展轴打造京津冀地区产业转型升级发展带和城镇 聚集轴。推动宝坻区、蓟州区、武清区积极融入通州与河北省廊坊市三河市、大厂回族自治县、香河县 3 县（市）一体化发展， 打造“京东黄金走廊”，做强动力电池、智能装备、磁性材料等 特色产业，协同建设京唐、京滨高铁沿线园区。推动京津冀东部滨海发展区协同发展，形成与生态保护相协 调的滨海型产业聚集和城镇发展区。以滨海新区为核心，联动唐 山市、沧州市，打造环渤海发展廊道，协同建设宁河京津合作示 范区、津冀协同发展示范区大北产业园等合作园区。

加快建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市 

加快建设国际消费中心城市。以高质量供给创造和引领需求， 促进商、文、旅、展融合发展，使天津市成为高知名度和美誉度 的国际消费向往地、消费资源聚集地、知名旅游目的地。积极引 进品牌等高端业态，将和平路—滨江道建设成为消费地标商 圈，形成五大道、意式风情区、武清城际站周边地区等一批特色商圈；打造特色文化旅游带，加快旅游产品创新，推动全域旅游 示范区建设；壮大会展经济，高水平建成国家会展中心（天津）， 打造会展经济功能区。

公共服务共建共享

以静海团泊健康产业园、宝坻京津中关村科技城、天津滨海 —中关村科技园、武清京津产业新城等地区为先行示范，承接北 京市优质公共服务资源，促进公共服务共建共享。开展多层次区域教育合作，共同推动京津优质中小学基础教 育资源同河北省共享，推进优质基础教育资源向周边地区辐射。加快医疗卫生协同发展，加强承接地、承接平台等医疗服务设施 体系建设，建设北京协和医学院天津校区和中国医学科技创新体 系核心基地天津基地。推动养老服务协同发展，支持养老项目向 河北省具备条件的地区延伸布局。深化商贸文旅协同发展，继续 推进建设长城和大运河国家文化公园（天津段），构建京津冀历史文化名城保护体系。共同整合京津冀三地文化和旅游资源，联 合打造精品旅游路线，共同推动构建京津冀区域旅游大格局。

通州—武清—廊坊地区 

主动融入北京市通州区与河北省廊坊市的三河市、大厂回族 自治县、香河县 3 县（市）一体化高质量发展格局，强化提升武 清区链接京津的节点作用，统筹谋划京津轴线上战略空间预留。深化“通（州）武（清）廊（坊）”改革试验，联合建设科创“飞 地”，强化与北京经济技术开发区、永乐经济技术开发区和廊坊 经济技术开发区对接协作。协同推进北运河津冀界河相关工作， 加快实施北运河京津冀旅游通航。协同打造京津区域生态廊道。强化建设用地管控，严格控制城市贴边无序蔓延，避免房地产过 度开发。推动交界地区产业协同，合理引导人口集聚，促进产城融合发展。推动通武廊市域（郊）铁路等跨界重大交通设施建设与贯通，统筹公共服务设施建设，建立跨区域合作对接机制。

城镇发展格局 

统筹市域空间资源，提升“津城”“滨城”紧凑度，防止蔓 延发展，强化武清区、宝坻区、宁河区、静海区、蓟州区区域支 撑功能，塑造“一市双城多节点”的市域城镇发展格局。“一市”即中心城市；“双城”即活力魅力品质津城和宜居 宜业美丽滨城；“多节点”指武清城区、宝坻城区、宁河城区、 静海城区和蓟州城区等区域性节点城市。

城市化地区

国家级城市化地区主要包括和平区、河东区、 河西区、南开区、河北区、红桥区、滨海新区、东丽区、西青区、 津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区。其中，滨海新区强 化陆海统筹，细化海洋功能分区，坚持生态用海、集约用海，保 障重点用海需求，持续优化海洋开发利用格局。城市化地区应进 一步提高产业能级，提升城市载体功能；实施开发强度管控，新 增建设用地指标与存量用地盘活利用挂钩，加强资源节约集约利 用，重视存量土地挖潜改造；实行差异化新增建设用地供应；引 导建设用地资源相对集中，引导人口超载地区有序疏解；按照高 质量发展要求，提升产业平台水平，引导产业集群发展，创新工业用地供地政策，支持创新产业发展。建立以经济高质量发展、 人居环境改善等为重点的绩效考核制度。

加强重点湿地资源保护

坚持生态优先、绿色发展，完善湿地保护制度，健全湿地保护政策支持和科技支撑机制，保障湿地 生态功能。实行湿地面积总量管控，严格保护七里海、北大港、 团泊、大黄堡 4 处湿地自然保护区，高标准建设天津武清永定河 故道国家湿地公园、天津宝坻潮白河国家湿地公园、蓟州州河国 家湿地公园、下营环秀湖国家湿地公园。更多内容请关注“亰津大视野”微信公众号。

拓展农产品生产空间

在严格保护耕地，不破坏林地、不影响森林生态功能发挥的 前提下，在蓟州区、武清区、静海区、宝坻区、宁河区以及其他 适宜区域，依法适度科学发展林下种植、林下养殖，推动空间复合利用。发展现代都市型畜牧业，适度发展环城特色养殖、远郊 生态养殖，优化养殖布局。发展绿色渔业，在滨海新区等适宜区 域，保障渔业用海和水产养殖空间，积极推广稻渔综合种养，优 化水产养殖空间布局，提高规模化养殖比重。推进远洋渔业发展， 加强渔港建设和管理。

打造五个区域性节点城市

武清区城区定位为天津市支撑京 津发展轴的重要节点、协同发展先行示范区、科技创新先导区， 引导科研院校、重大创新平台落户，集聚高新技术产业、现代服 务业，建设京津产业新城。宝坻区城区定位为京承廊道上的科创 文化示范区，引入北京市科技与智力资源，推进京津中关村科技 园区、高铁站周边地区、京津新城组团建设。宁河区城区定位为 京津冀协同发展示范区、环首都地区的重要湿地生态涵养区、天 津东北部绿色产业融合区、宜居宜业宜游生态美丽城区，重点提 升商务休闲和旅游服务发展水平。静海区城区定位为津雄廊道上 的新兴功能引领区，推动静海区城区和团泊西区一体化发展，提 升先进制造业，培育健康产业。蓟州区城区定位为天津市承载非 首都功能的特色承接地、京津地区城市服务保障基地、著名的休 闲度假目的地、宜居的山水文化名城，强化特色产业对接。建设五个特色功能组团，落实北京非首都核心功能承载平台建设要求，提升专业化职能，推进产城融合，引导人口与产业集 聚。未来科技城组团定位为高端人才的创新创业基地、产业链完 整的高端制造业研发转化基地，打造链接京津冀创新要素资源的 高端产业新城、彰显智慧活力的宜居乐业新城、凸显生态特色的 文化旅游新城。京津新城组团定位为区域重要的休闲旅游服务中 心，引进高端休闲、健康服务等功能，强化高铁站点周边现代服 务业发展。子牙组团定位为国家循环经济教育示范基地，提升子 牙循环产业区辐射带动能力，加强与西青区华苑地区对接，推动 转型升级发展。团泊健康城组团定位为大健康产业创新高地，重 点创新医疗康养机构合作模式。州河组团定位为区域重要的产业 合作区，强化京津冀产业和功能对接。建设若干个小城镇。保障基础设施和公共设施建设空间需求， 增强就业供给、生活服务和生态保护功能，培育现代产业、民俗 文化、生态旅游、商业贸易、创意创新等特色集群，建成辐射带 动周边乡村地区的就业中心和公共服务中心。

构建客运枢纽体系

围绕天津滨海国际机场、天津国际邮轮母港 2 个服务国际功 能的客运枢纽，天津站、天津西站、滨海西站、天津南站、滨海 站和北辰站 6 个服务区域运输组织功能的客运枢纽，文化中心、 海河柳林等服务城市客运枢纽，武清站、宝坻站等服务地区客运 枢纽以及若干服务片区的客运枢纽，构建五级客运枢纽布局体系， 全面服务城市对外及内部客运出行。

提升城市排水防涝能力 

提高排水防涝设施标准，完善排水防涝系统，津城内涝防治 设计重现期为 50—100 年一遇，滨城为 20—50 年一遇，武清区、 宝坻区、宁河区、静海区、蓟州区为 20—30 年一遇，加快市政排 水系统建设与改造。加强排水防涝设施空间保障，逐步实现排水 泵站、管网设施全覆盖，优先满足积淹水路段雨水管渠更新改造 空间需求。尊重自然排水，明确重点竖向控制区域要求，加强对 局部低洼地区的改造。畅通排水出路，恢复和保持河湖水系的自 然连通和流动性，提升河道排水能力。综合采取“渗、滞、蓄、 净、用、排”等措施，加强雨水径流管控，因地制宜推进地下调 蓄设施建设。

武清区 

紧抓京津冀协同发展的重大机遇，深化“通（州）武（清） 廊（坊）”区域合作，积极承接北京非首都功能疏解，推进京津 产业新城建设，打造京津冀微中心，提升武清城区宜居品质与区 域化服务水平，引导人口向城区集聚。依托大运河文化遗产的优 势禀赋，打造展示运河文化的特色窗口。营造服务京津双城的宜 居宜游全域公园城市。

塑造生态人文魅力行动

践行生态文明理念，落实绿色低碳发展行动、乡村振兴全面 推进行动等，实施生态保护修复工程，加大生态环境保护修复建 设力度，针对性解决生态环境突出问题，在蓟州区、武清区、宁 河区、西青区、静海区、滨海新区等相关行政区实施生态保护修 — 118 —复工程。保障大运河综合治理工程、大清河综合治理与生态修复 工程等生态修复与环境治理工程，加快融入京津冀生态系统，以 湿地自然保护区、生态屏障区、海岸线为重点，开展国土空间生 态修复。完善滨海生态和生活岸线。推动黄崖关长城保护展示提 升工程、天津市大运河国家文化公园等一批亮点旅游项目，保护 好海河、五大道等历史文化资源，提升城市的魅力与吸引力。

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