如何搞好房屋动迁工作

• 153****1907 拆迁工作人员在城市房屋拆迁工作中，不仅是城市的建设者、拆迁政策的宣传者，更是人民群众利益的维护者，是联系人民群众的纽带和桥梁。做好城市房屋拆迁中的群众工作，是拆迁工作者的职责所在。我们必须以高度的政治责任感和一心为民的服务意识去做好拆迁中的群众工作，努力做到依法拆迁、为民拆迁。
  一、广泛宣传组织和教育发动群众教育、宣传和发动群众，是群众工作一项不可或缺的基本功。拆迁中，我们要把政策、法规、补偿安置方案及各种奖励政策逐家挨户讲到讲透，要让群众知其然，更要让群众知其所以然。只有先把群众的的思想工作做通了，理顺了，拆迁才能由拆迁人的行为变成被拆迁人的自觉行为。我们要通过宣传、教育、发动使人民群众了解拆迁改造对改善人民群众居住和生活环境的重要作用，使拆迁区域内的企事业单位能够正确处理好眼前利益和长远利益，局部利益和全局利益的关系，从而激发被拆迁人克服困难的决心和勇气，让广大被拆迁人积极主动来支持和配合拆迁工作。一些老百姓由于受文化水平、活动范围、生活阅历、经济条件等诸多因素的影响，对拆迁政策理解得不够深入全面，看问题甚至可能失之偏颇，对这部分群体的教育、宣传和发动显得尤为重要。我们要在普遍发动的基础上，首先做通这部分人群的工作，团结争取他们，推动拆迁的正常进行。做拆迁中的群众工作不能“秋风扫落叶”，应该“润物细无声”。要晓之以理、动之以情，把相关的法律法规、政策条款向群众讲清楚，充分尊重他们的知情权和选择权。既要面向全体群众开展教育，又要针对个别搞好说服教育。通过广泛的宣传群众、教育群众、发动群众，帮助人民群众提高觉悟。
  二、切实为困难群众办好事、办实事胡**同志强调：“各级领导干部要深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，以群众关心的热点和难点问题作为工作重点，善于运用说服教育。示范引导和提供服务等方式把群众工作做深、做细、做实，凝聚和激励群众共同前进。”党的宗旨就是全心全意为人民服务，体现在拆迁中就是要站在群众的立场上考虑问题，帮助群众解决实际困难。有很多家庭困难的拆迁户，我们不要因为拆迁结束而忘记他们，当这些家庭中老人住院、子女下岗等情况面临困难的时候，我们要及时伸出援助之手，帮助他们渡过难关。对个别特殊困难家庭，我们要长期给予他们服务和帮助。只有从群众的这些小事、难事、急事入手，坚持诚心诚意为群众办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，才能让人民群众感受到社会这个大家庭的温暖，感受到人与人之间的和谐。也唯有如此，才能增强我们拆迁工作者做群众工作的感召力和实效性，我们的拆迁工作才能够得到群众的理解支持和拥护。
  三、以人民群众的利益为重，制定和完善拆迁安置政策及安置措施我国已经建立了社会主义市场经济体制，要尊重市场法则，尊重人民群众的利益需求。当前拆迁中的矛盾大多是因为被拆迁人利益没有得到实现和造成的损失得不到补偿而引发的。胡**总书记曾强调：“我们的事业在发展。社会在进步，人民群众的利益需求也在发展。我们要细心地体察群众愿望和利益要求的变化，使我们的政策措施更安全、更准确地反映群众利益，使我们的工作更好地、更有力地体现群众利益”。 在目前拆迁补偿标准有的还难以体现市场等价原则，拆迁建设项目有的还难以区分为商业利益或公共利益，以及一些困难弱势群众确需照顾的情况下，仅仅依靠原则性的补偿安置规定，相当一部分被拆迁居民的住房条件将难以得到改善。因此，在坚持正常安置政策、安置标准的同时，对一部分小面积住户、经济困难户以及“双保户”等弱势群众，必须提供社会救助，通过廉租房、经济实用房、“**低保障线”等解困保障措施，解决和改善困难居民的拆迁住房问题。要通过优化拆迁补偿安置方案和制定切实可行的政策措施，解决困难群体的住房保障，在拆迁上充分体现政府对利益的整合能力和矛盾的化解能力。要真正实现让老百姓搬得出旧房住得进新房的基本要求。真正体现温家宝总理所说，“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”通过拆迁让人民群众特别是那些生活还相当困难的人民群众改善其居住环境，真正分享一下改革开放给他们带来的实惠。
  四、建立健全信访机制不管哪个城市地区，因拆迁而引发的上访、信访占相当大的比例。做好拆迁信访工作是接受群众监督、维护被拆迁人合法权益的重要方式。“大凡物不得其平则鸣”。拆迁中老百姓只要觉得自己利益受损或者利益没有达到**大化，都会产生不平之气，通过各种渠道上访“出气”。只要属于正常反映问题，我们不应该视作异端，而应该让人民群众有苦有处诉，有冤有处伸。一是必须增强热情接待上访群众，妥善处理拆迁纠纷问题的责任意识。各级接访单位应把群众来访当作是一个正好对其宣传教育的好机会而不是麻烦事来处理，对法制意识不强和法律观念淡漠的上访群众，应抓住机会对他们进行拆迁普法宣传，增强其法制意识，使广大群众能知法、守法，并能正确应用法律手段来维护自己的合法权益，以理性合法的方式表达利益诉求，解决利益矛盾。二是要有以诚相待的认真态度和是非曲直的明确态度。要认真、耐心地听取来访者反映的问题，弄清所反映问题的原因和要求，同时对反映问题进行认真的分析和甄别，明确是否是问题，或是什么问题，以及解决问题的责任单位或关键环节，既不能冷漠地一推了之，也不能顺其话题当好人，更不能轻率许诺增加解决工作的难度。三是要建立和完善初信初访责任制以及拆迁纠纷矛盾排查调处机制，及时解决群众反映的问题和合理要求，要切实从来访群众的角度考虑问题，设身处地为来访群众着想，认真负责地向其说明自己的工作责任及如何解决其问题的原则，对需要协调解决的要及时做工作，真正使问题落到实处，及时积极地解决拆迁矛盾和纠纷。四是对长期得不到解决的历史遗留问题，采取特事特办，尽量解决信访积案。总之，我们要把信访工作当作是拆迁的一个后续工作来认真对待。通过这个环节的工作使拆迁中未解决的问题能得到协调处理和彻底解决，为拆迁划上一个圆满的句号。
  五、积极妥善解决矛盾纠纷，防止**件发生和扩大城市房屋拆迁是政策性、社会性、群众性、时效性和强制性很强的一项综合性工作，是各种复杂社会矛盾集中反映到拆迁中要求解决的系统工程。整个拆迁工程中稍有哪个环节处置不当或产生失误，都会引发矛盾纠纷。在矛盾纠纷不可避免地出现后，我们一定要积极妥善解决加以平息。如果我们在矛盾冲突萌芽的初期反应迟钝、判断失误，对暴露出来的问题采取拖、推、捂，就会导致小事拖大、大事拖炸，**后造成大规模**件，这是必须要防止和避免的。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断减少矛盾因素、不断增加和谐因素的过程。作为拆迁工作者，必须要树立“群众利益无小事”的理念，在拆迁过程中耐心、深入、细致地做好群众工作，积极妥善解决群众的利益诉求，切实注重从源头上化解矛盾，真正把影响社会和谐稳定的各种因素化解在拆迁现场，把矛盾冲突解决在萌芽状态，力求**件的不发生和不扩大。作者单位：重庆市南岸区动迁办 2014-02-28 12:25:18
• 148****5382 各级应依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称条例）各地条例规定的程序实施房屋拆迁管理和补偿安置工作。
  凡县、区级原已制定的与《条例》、《办法》有抵触的规定应即行废止，切实保证政令畅通。要严把房屋拆迁许可证审查发证关，房屋拆迁管理部门在受理拆迁人的房屋拆迁许可证申请时，必须依照《条例》规定进行严格审查、核实，对不符合条件或申请要件不全的**均不得颁发房屋拆迁许可证。
  各地要根据《条例》的规定，切实加强拆迁补偿安置资金监管工作，防止挤占挪用拆迁补偿安置资金。对拆迁补偿安置资金不落实的**，不准实施拆迁。各地应按建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》（建设部12号令）和《房地产估价规范》的要求，加强对房屋拆迁单位和房地产估价机构的管理。
  建立和完善房屋拆迁单位和估价机构资质管理制度，严格拆迁人员和评估人员持证上岗制度，加大对房屋拆迁单位和房地产估价机构的监管力度，加强对从事房屋拆迁工作和房地产估价人员的培训和教育，提高房屋拆迁从业人员素质。
  严禁无拆迁资格的单位和个人承揽拆迁**，严禁通过挂靠拆迁单位从事拆迁；严禁有资格的拆迁单位非法转让或层层转包、分包拆迁业务，出借拆迁资格证；严禁房地产估价机构转让或层层转包、分包拆迁业务。对违反规定实施拆迁和拆迁评估的单位和个人，各级行政执法部门要依法加大严查处罚力度。同时，各级建设和房屋拆迁管理部门要加强房屋拆除工程的监督管理工作。建立安全管理制度，提高安全生产和文明施工水平，杜绝拆除工程中的伤亡事故。 2014-02-27 10:29:48
• 141****1369 这个问题太笼统了！
  首先如果是单位申请房屋拆迁许可证
  建设单位申请拆迁许可证时，应当提供《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第十二条第二款规 定的文件，还需要提供下列材料：
  1、拆迁人的身份证明文件；
  2、拆迁基地综合情况表；
  3、自行拆迁的，应当提供本单位工作人员取得的上海市房屋拆迁工作人员上岗证；委托拆迁的，应当提供拆迁委托合同、拆迁实施单位资格证书；
  4、标明拆迁范围的1/500地形图一份，以及拆迁范围 1/500空白地形图一式四份。
  以出让方式取得土地使用权的建设单位提交《上海市国有土地使用权出让合同》的，可以作为提交《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第十二条第二款（一）、（二）、（三）项规定的有关文件。
  除重大市政建设项目外，拆迁基地跨两个以上的区、县时，建设单位应当分别向所在地区、县房地局提供所需材料。
  其次如果是个人申请房屋拆迁上岗证
  向市房屋土地资源管理局申请房屋拆迁上岗证
  一、市房屋土地资源管理局统一组织本市的房屋拆迁职业培（复）训，对成绩合格者发给《职业资格证书》。
  
  对取得房屋拆迁《职业资格证书》的培训人员，区县房屋拆迁管理部门应予以登记和备案。
  
  二、市房屋土地资源管理局对取得房屋拆迁《职业资格证书》，直接从事房屋动拆迁工作的工作人员核发《上岗手册》。
  
  《上岗手册》是记录持册人员从事房屋拆迁工作的具体情况和考核成绩的，每一基地结束后由区、县房屋拆迁管理部门进行考核记录。
  
  《上岗手册》限于本人使用，持册人员因工作调离、退休或其他原因离职时应上缴或另办理换册手续。
  
  三、本市房屋拆迁基地统一实行房屋拆迁工作人员持证上岗制度。房屋拆迁工作人员必须申领《上海市房屋拆迁工作人员基地上岗证》（简称《上岗证》）后方可在房屋拆迁基地从事房屋动拆迁工作，禁止无证上岗。
  
  《上岗证》由市房屋土地资源管理局统一核发。
  
  四、本市房屋拆迁基地均应在办理《房屋拆迁许可证》前对需要在该基地从事拆迁工作的人员向市房屋土地资源管理局申领《上岗证》。区县房屋拆迁管理部门在核发《房屋拆迁许可证》前应查验所有上岗人员的所有证件。
  
  五、本市房屋拆迁工作人员在房屋拆迁基地进行房屋动拆迁工作时必须统一佩带《上岗证》，公开办事、热心服务。对不佩带《上岗证》的人员，被拆迁人、房屋承租人可以拒绝接待。
  
  《上岗证》限于规定的房屋拆迁基地使用，基地工作结束后应上缴原发证部门。
  
  六、房屋拆迁工作人员如遗失上述有关证、册，应书面说明情况，由原发证、册部门经查验后予以补发。
  
  对《上岗手册》记录或考核累计二次不合格的取消其从事房屋动拆迁工作的资格；对违反上述规定的房屋拆迁实施单位，视情节通报批评或吊销其《房屋拆迁资格证书》。
  
  2014-02-26 19:26:33
• 142****5898 做好有关规划，规划合理，与当地政府紧密配合，做好拆迁户的思想工作，做好赔偿工作 2014-02-26 09:49:46
• 146****1628 我认为先和群众交流交流 再根据实际情况 做到具体问题具体分析 2014-02-26 09:09:42
• 137****9301 和拆迁户商量好拆迁事宜，注意情场时间，补偿方式 2014-02-25 12:08:57