国家发展改革委介绍经济增量政策，推动经济持续向好

国家发展改革委主任郑栅洁在新闻发布会上表示，为了应对当前经济运行中的新情况新问题，我国加力推出了一揽子增量政策，旨在推动经济持续回升向好。

针对经济运行中的下行压力，国家发展改革委强化了宏观政策逆周期调节，各方面都要持续用力、更加给力。

针对国内有效需求不足等问题，国家发展改革委将扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资对经济增长的拉动作用。

针对当前一些企业生产经营困难，国家发展改革委加大了助企帮扶力度，切实优化营商环境，帮助企业渡过难关。

针对楼市持续偏弱，国家发展改革委采取了综合性政策措施，促进房地产市场止跌回稳。

针对前期股市震荡下行等问题，国家发展改革委出台了有力有效的系列举措，努力提振资本市场。

郑栅洁指出，当前我国经济运行总体平稳、稳中有进。在生产供给方面，农业生产稳定，工业较快增长。在市场需求方面，投资消费持续增长，制造业投资增长9.1%。新动能加快成长壮大，三大需求结构更趋优化，新型城镇化、区域协调发展深入推进。郑栅洁表示，我国经济发展的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变。随着各项存量政策效应继续释放特别是增量政策出台实施，近期市场预期明显改善，制造业采购经理指数（PMI）回升较快，股票市场回暖上涨，市场消费旺盛。国家发展改革委对实现全年目标任务充满信心，对保持经济持续平稳健康发展充满信心。

在加大宏观政策逆周期调节力度方面，国家发展改革委要加强财政税收、货币金融、投资消费、收入分配等宏观政策的统筹协调和系统集成，强化政策工具协同创新，放大政策组合效应。要保证必要的财政支出，加快支出进度，加大对经济发展的积极促进作用。此外，国家发展改革委还将加力支持地方开展债务置换，化解债务风险。降低存款准备金率，实施有力度的降息，支持国有大型商业银行补充核心一级资本，为经营主体投融资、宏观政策实施等创造更好的金融环境。

在促进消费方面，国家发展改革委重点是把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，实施提振消费行动。具体措施包括加大对特定群体的支持力度，推动大宗商品消费持续扩大，扩大养老、托育等服务消费，培育数字消费、绿色消费等新型消费业态，增强供给侧对中高端需求的适配性。

此外，国家发展改革委还介绍了中央预算内投资、大学生国家助学贷款等方面的政策措施。目前7000亿的中央预算内投资已经全部下达，明年要继续发行超长期的特别国债，并优化投向，加力支持国家重大战略实施和国家安全能力建设。同时，国家发展改革委还将提高大学生国家助学贷款额度，推动降低贷款的利率，以支持学生资助补助的提高和政策的覆盖面的扩大。

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