22城试点房屋养老金,资金筹集对业主、财政有何影响

近日，国新办新闻发布会提出，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度，构建全生命周期的房屋安全管理长效机制。

目前，上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡22个城市正陆续开展试点。

房屋也要“养老”？将会带来哪些影响？

实际上，当前我国针对房屋公共部位及设施的维护改造，已有现行的“住宅专项维修资金”制度，自商品房改革后，便设立了这笔专项资金，业主在购房时已缴纳。但是，现行的住宅专项维修资金存在诸多痛点：资金体量小、提取程序繁琐、续缴制度难落实等，住房安全问题亟须补齐短板。

如今，政策提及的房屋养老金，目的便是为公共安全提供“托底”。业内表示，当下建设重点是养老金“公共账户”，款项来自于公共资金，由地方政府探索资金筹集渠道；房屋养老金与个人有关的部分，也即现行的住房专项维修资金，养老金公共账户不会加重业主额外负担。

中央财经大学教授、法学院院长尹飞表示，这次建立的房屋养老金制度，主要是使用公共资金、建立房屋养老金公共账户。目前，房屋养老金公共账户的款项来自于公共资金，按照“不增加个人负担，不减损个人权益”的原则，由地方政府探索资金筹集渠道。因此，此次建立的房屋养老金公共账户不会加重业主负担。

中指研究院市场研究总监陈文静表示，房屋养老金制度的建立，也将为房屋体检、房屋保险提供重要资金支持。此外，公共账户的资金来源也是各界关注的重点，按一定比例计提项目土地出让金、维修资金的增值收益、财政补贴、创设配套金融产品等或是重要探索方向。

除了探索建立公共账户外，基于住宅维修基金的个人账户，也需要更有效地运转起来。当下，已有城市推行了住宅专项维修资金购买电梯保险制度改革，使用维修资金增值收益建立统筹账户，完善业主共同决策制度，在居委会监督下，采取“公示无异议”的方式购买电梯保险，取得了较好效果。

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