加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会

近日，国务院印发了《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》通知，旨在健全人口发展支持和服务体系，促进人口高质量发展。为此，国务院提出了一系列措施，以加快完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会。

一、强化生育服务支持

为增强生育保险保障功能，国务院要求强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。同时，有条件的地方还应将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。此外，还要做好未就业人员生育医疗费用待遇保障，并研究完善生育保险制度，进一步强化生育支持保障功能。

为完善生育休假制度，各地要完善生育休假政策，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。同时，要建立生育补贴等制度，制定生育补贴制度实施方案和管理规范，并落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策，加大个人所得税抵扣力度。另外，还要加强生殖健康服务，提升产前检查、住院分娩、产后保健等生育医疗服务水平，规范诊疗行为，改善产妇生育体验。

二、加强育幼服务体系建设

为提高儿童医疗服务水平，国务院要求加强儿童医院、妇幼保健机构和综合医院、中医医院的产科、儿科建设，推动绩效工资分配向产科、儿科倾斜。此外，还要加快建设儿童友好医院，夯实基层儿童医疗保健服务网络，深入实施儿科类国家区域医疗中心建设项目，推进儿科医疗联合体建设，促进优质儿科医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

为增加普惠托育服务供给，国务院要求各地统筹资金，开展托育综合服务中心和公办托育服务网络建设，优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖。同时，还要积极推行公建民营模式，支持社会力量参与提供普惠、多元、优质托育服务。各地还应根据常住人口规模和实际需求，落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求，加快补齐托育服务设施短板。此外，还要加强普惠托育支持政策，完善普惠托育服务价格政策，落实托育服务税费优惠等政策。

三、强化教育、住房、就业等支持措施

为扩大优质教育资源供给，国务院要求优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。同时，还要推进义务教育优质均衡发展，鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法，完善覆盖全学段学生资助体系。

为加强住房支持政策，国务院鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度，多渠道增加保障性住房有效供给。此外，还要加快发展住房租赁市场，使租购住房群体享有同等公共服务权利。

为强化职工权益保障，国务院要求完善促进妇女就业政策，加强对女职工特别是生育再就业女性的职业技能培训。同时，还要鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境，帮助职工分担育儿压力。

四、营造生育友好社会氛围

为积极构建新型婚育文化，国务院要求弘扬中华民族传统美德，倡导适龄婚育、优生优育，加强家庭家教家风建设，推动形成社会主义家庭文明新风尚。此外，还要加强社会宣传倡导，充分利用各类媒体渠道，加强人口和生育政策宣传解读，营造生育友好的社会环境。

国务院印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》通知，为加快完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会提供了明确的指导和具体措施。各地区、各有关部门要切实履行责任，加强统筹协调，落实政策措施，确保生育支持工作取得实效，为推动人口高质量发展做出积极贡献。

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