国务院批复湖南省国土空间规划

湖南省国土空间规划（2021—2035年）的批复

国务院最近批复了湖南省的《湖南省国土空间规划（2021—2035年）》。这份规划被认为是湖南省空间发展的指南，也是各类开发保护建设活动的基本依据。湖南省作为长江经济带发展、中部崛起等国家重大战略实施地区，承担着重要的发展任务。《湖南省国土空间规划（2021—2035年）》的实施将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，推动高质量发展，构建新发展格局，推动中部崛起和长江经济带发展，为湖南省坚持和发展中国特色社会主义开创新篇章。

筑牢安全发展的空间基础

为了确保安全发展的空间基础，湖南省国土空间规划提出了一系列目标和措施。到2035年，湖南省的耕地保有量不低于5372.66万亩，其中永久基本农田保护面积不低于4804.12万亩。此外，规划还明确了生态保护红线面积、城镇开发边界扩展倍数、单位国内生产总值建设用地使用面积、用水总量等指标，以确保国土空间的安全发展。规划还强调了自然灾害风险重点防控区域的划定，洪涝等风险控制线的落实，以及战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间的建设，全面锚固高质量发展的空间底线。

构建支撑新发展格局的国土空间体系

湖南省国土空间规划强调构建支撑新发展格局的国土空间体系。规划要求深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略等，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。同时，规划还强调了依托长江黄金水道，强化与长三角城市群、成渝地区双城经济圈联动布局的重要性，协同推动长江经济带高质量发展，积极对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设，推动中部崛起，对接构建西部陆海新通道，打造内陆地区改革开放高地。

系统优化国土空间开发保护格局

湖南省国土空间规划要求系统优化国土空间开发保护格局。规划强调发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，完善差别化支持政策。在农业方面，规划提出稳定优质耕地布局，实施耕地提质改造和污染耕地治理，优化特色农业布局，提升农业现代化水平。同时，规划还强调加强生态保护修复，加大对野生动植物栖息地和候鸟迁徙通道的保护力度，维护提升洞庭湖生态系统稳定性。在城乡发展方面，规划提出加强长株潭都市圈一体化布局，促进区域协调发展，打造具有核心竞争力的科技创新高地，构建城乡生活圈，提升城乡人居环境品质。此外，规划还强调加强文化遗产与自然遗产空间保护，建设具有山水景观特色和丰富历史文化资源的美丽宜居湖南。