财政政策助力楼市止跌回稳的举措与展望

在国新办 10 月 12 日的新闻发布会上，财政部部长蓝佛安介绍了一系列增量政策，包括支持地方化解政府债务风险、国有大型商业银行补充核心一级资本以及推动房地产市场止跌回稳。其中，“一揽子有针对性增量政策举措目前已经进入决策程序”。

为支持房地产市场止跌回稳，财政部提出综合运用地方政府专项债券、专项资金和税收政策等工具，并明确了三个方向：一是允许专项债券用于土地储备，支持地方政府回收闲置存量土地；二是用好专项债券收购存量商品房用作保障性住房；三是及时优化完善相关税收政策。

一段时间以来，各部委政策“组合拳”密集出台，房地产市场信心得到有效提振。财政部利用专项债政策工具收购存量商品房和存量闲置土地的举措，直指房地产市场供给端症结，体现了政策的问题导向和目标导向。

支持地方政府化债方面，财政部拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务。这将有助于地方政府管理和化解隐性债务，减轻财政压力，为房地产市场稳定发展提供间接支持。

重启土地储备专项债方面，财政部明确允许专项债券用于土地储备，支持地方政府回收闲置存量土地，这对盘活闲置土地、缓解房企资金流动性具有重要意义。

助力收储存量商品房方面，财政部提出用好专项债券收购存量商品房用作保障性住房，并继续用好保障性安居工程补助资金。这与此前的建议相吻合，为商品房收储工作提供了资金保障。

在税收政策方面，财政部将及时优化完善相关税收政策，包括取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税政策等。这将有助于降低居民购房成本，促进市场需求回升。

总之，财政政策在助力楼市止跌回稳方面发挥着重要作用。通过支持地方政府化债、重启土地储备专项债、助力收储存量商品房和优化税收政策等举措，有望促进房地产市场的稳定发展。同时，各部委政策的协同作用也将为房地产市场的健康发展提供有力支持。

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