征地长春9个区域，拟成片开发

征地！涉及长春9个区域！拟成片开发！

4月18日，长春市规划和自然资源局网站发布了《长春市2023年土地征收成片开发方案公示》，向社会广泛征求意见。在公示期间，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见。公示期限为2024年4月16日至2024年4月22日。该方案涉及长春市辖区内九个城区(开发区)，总面积达3771.1118公顷，实施期限为2024至2026年。

一编制背景

2023年，自然资源部印发了《土地征收成片开发标准》，规定成片开发是指在国土空间规划确定的城镇建设用地范围内，由县级以上地方人民政府组织的对一定范围的土地进行的综合性开发建设活动。长春市人民政府根据相关文件要求，于2023年底组织编制了《长春市2023年土地征收成片开发方案》。该方案的提出旨在规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力。

二编制原则

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方案制定遵循几项原则。首先，坚持底线约束原则，不得占用永久基本农田、生态保护红线，严守水利蓝线，保护城市河湖水系空间。其次，坚持节约集约用地原则，合理确定建设规模、用地面积、容积率等，并进行可实施性评估。第三，坚持维护公共利益原则，满足公共利益需要，兼顾群众现实和长远利益。最后，坚持操作可行性原则，政府主导、市场推动、公众参与，提高方案的可实施性和操作性。

三编制方案

根据方案，九个城区(开发区)的成片开发方案总面积和公益性用地占比分别如下：朝阳区780.1916公顷，59.49%；南关区142.6825公顷，75.38%；宽城区281.5766公顷，40.95%；二道区450.6399公顷，50.19%；绿园区480.5072公顷，56.98%；经开区3.1344公顷，44.74%；净月区516.2626公顷，41.96%；汽开区712.2991公顷，42.93%；莲花山403.8179公顷，40.88%。

四开发效益评估

1.经济效益

本轮用地开发预计可带来337.1699亿元的直接经济效益。各区工业用地和商业用地的布局将带来长期的财政收入，有效保障经济的稳定发展。商业用地的投放还将促进就业增长，刺激消费增长，拉动内需和商业销售收入增长。在间接经济效益方面，商业中心的发展将提高交易效率，优化资源配置，降低能耗，实现经济效益最大化。

2.社会效益

工业项目和商业项目的实施将提高区域公共服务水平和城市容量，提升基础设施、公共服务设施供给，创造大量就业机会，提高当地居民的生活质量。文旅项目的建设将提供稳定的就业岗位，促进经济发展，拓展城市空间，扩大城市容量。

3.生态效益

方案坚持生态优先、绿色发展的理念，通过大面积绿地的投放，提升城市的生态环境质量，减少污染，改善区域环境，实现经济与生态环境的协调发展。规划的公园绿地和防护绿地将有效改善景观，提高人均绿地面积，为市民提供良好的生活环境。

• 长春市，土地征收，成片开发，经济效益，生态环境