小产权房的规定及争议解析

小产权房是指在中国农村和城市郊区农民集体所有的土地上建设的用于销售的住房。由于集体土地在使用权转让时并未缴纳土地出让金等费用，因此这类住房无法得到由国家房管部门颁发的产权证，而是由乡政府或村委会颁发，所以也称乡产权房。

小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分，其成为社会关注的热点亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求，“小产权房”不得确权发证，不受法律保护。对于产权的区分：国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。

一、小产权房的规定

小产权房的规定主要涉及产权证的发证机关和土地使用权的区分。根据解释的不同，小产权房的规定也存在一定的争议。

1. 按照发展商的产权和购房人的产权来区分，将发展商的产权称为大产权，购房人的产权称为小产权。这种解释是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。

2. 按照房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分，不用再缴土地出让金的称为大产权，需要补缴土地出让金的称为小产权。按这种解释，普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。

3. 按照产权证的发证机关来区分，国家发产权证的称为大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的称为小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。

二、小产权房的争议解析

小产权房的争议主要集中在法律属性和法律保护方面。根据不同的解释，小产权房的法律属性存在较大争议。

1. 前两种解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金即可自由买卖，其法律规定较为明确。

2. 第三种解释的小产权的法律属性存在较大争议，购房人无法获得真正的法律意义上的产权证，也无法得到法律保护。

三、小产权房的影响

小产权房的出现对于房地产市场和购房者都有一定的影响。

1. 对于房地产市场来说，小产权房的存在使得房地产市场更加复杂，增加了市场的不确定性。

2. 对于购房者来说，小产权房的购买存在一定的风险，无法获得法律保护，可能面临产权纠纷等问题。

小产权房的规定和争议主要涉及产权证的发证机关和土地使用权的区分。不同的解释方式对小产权房的合法性和法律保护产生了影响，购房者需要谨慎选择。