石家庄唐山9年后重返河北第1

来自我市财政部门的近日统计数据显示：2013年，我市全部财政收入完成648.4亿元，增长13.1%，其中，公共财政预算收入完成315.2亿元，增长15.8%。

我市全部财政收入九年后重返全省头等！

这是市委、市政府带领全市1000万人民，在转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄的奋进征程中收获的丰硕果实。

习近平总书记强调指出，要紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为核心，稳中求进，开拓创新，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

省委书记周本顺到石家庄调研时强调，作为省会，石家庄要为全省经济发展进一步添分量。要靠改革、靠开放、靠市场、靠创新，培育新优势、争取新作为，让自身发展得更快一些、更好一些。

市委、市政府坚定贯彻落实核心和省委、省政府决策部署，肩负“为全省经济发展添分量”的重任，全市上下进一步解放思想、改革创新，大力实施中东西三大区域协调发展战略，以锐意进取的责任感和时不我待的紧迫感，谱写又好又快发展的新篇章。

在这令人振奋的数字背后，是这座城市走过的极不平凡的足迹：以壮士断腕的决心和背水一战的勇气，扣准发展环境这个“命门之穴”，让石家庄成为一片*的热土，一批大项目、好项目相继落地，增添了城市发展的新引擎；“工业强市”战略深入推进，有中生新，无中生有，转型升级迈上新路径；一系列优惠政策出台，全城涌动创业热情，创业之花竞相绽放，为全市经济不断增添新生力量……

我市财政收入的增长，为实现建设幸福石家庄的目标奠定了坚实的物质基础，人民群众所获得的实惠也日益增多，对建设幸福之城更加信心满怀。

这成绩，来自中东西区域协调发展的科学布局

战略决定成败。我市强力推动中东西三大区域协调发展战略的实施，全面增强省会发展新优势，一批高成长性企业释放强大活力，西部生态屏障加速构建，对转变经济发展方式，壮大省会经济，率先在全省全面建成小康社会产生了强大推动力

“十二五”，指引我们走进一个追梦的新时代。

石家庄，西倚太行山，资源丰富；北接繁华京津，区位优势独特。作为河北省省会，在迎来快速发展的机遇期、关键期和拼搏期的同时，更大的挑战也迎面袭来——国内外经济形势复杂多变、周边区域竞争日益激烈、省内兄弟城市快速发展态势咄咄逼人。在这样的背景下，石家庄究竟如何抉择突出重围之路？

2010年年底，市委八届六次全会审时度势提出，大力实施中东西三大区域协调发展战略，增创经济发展新优势，并将此写入了“十二五”规划纲要。

这是关系石家庄“十二五”发展全局的一项重大战略部署。

转眼2011年金秋，市第九次党代会明确提出转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄的目标。“十二五”期间，石家庄综合经济实力要居全省“领跑”地位，在冀中南经济区的主导作用得到充分发挥，京津冀第三极的地位得到确立和凸显。

市委、市政府鼓励中、东、西不同区域的有关县（市）、区充分发挥自身优势，推动实现“中部率先隆起、东部整体突破、西部加快发展”，全面增强省会经济发展新优势。

喊破嗓子不如甩开膀子。三年来，中东西三大区域的广大干部群众以前无魄力、事争*的作风，优化发展环境，狠抓项目建设，深化对标行动，打响了各具特色的区域经济创新发展攻坚战，交出一份份不错的成绩单。

——以主城区和组团县（市）组成的中部区域，积极实施和培育一批*规模大、科技含量高、带动能力强、具有支撑和指引作用的大项目、好项目。我们看到， 勒泰核心 、裕华 万达广场 销售收入和客流量增长迅速， 石家庄国际贸易城 、 祥云国际 项目初具规模，中银金融广场、中悦大厦、 西美五洲大厦 基本竣工……总部经济、物流园区成为了中部地区经济增长的新优势。同时，中部区域的产业园区建设有声有色。高新技术开发区2013年预计完成主营业务收入达1622亿元，石家庄经济技术开发区预计主营业务收入将突破780亿元，循环化工园区、装备制造基地、空港工业园、绿岛火炬开发区等一批百亿级产业园区，基础设施建设日益完善，呈现出强劲的发展势头。格力电器、欣意电缆、常山生化、四方通信、东旭集团、石家庄四药等一批高成长性企业正在释放强大的发展活力。鹿泉市等地相继拆除多条建材企业的落后生产线，引导企业坚决淘汰落后产能，积极转型，促进新一代电子信息、食品加工等绿色产业的崛起。

——东部区域各县（市），把工业摆在更加突出的位置，坚决破解制约工业发展的各种障碍，狠抓招商，做强园区，大上项目，深入对标，加快实现工业突破。行唐、晋州、赵县、无极、新乐、高邑、元氏、深泽等东部各县（市）按照“东部平原特色产业带”的要求，打造了各具特色的产业隆起带。同时，一批大项目、好项目纷纷**东部，一批特色鲜明、产业集群发展的工业聚集区在东部成长壮大，加快了各县（市）工业转型升级、突破发展的步伐。如今，正在建设的无极县总*62亿元的卡森高档皮革系列制品项目，将带动当地传统主导产业迈向产业高端，行唐台湾创新产业园154亿元15个核心项目相继开工……统计显示，近两年来，我市千万元以上工业核心项目共1059个，总*5684.9亿元。其中，东部区域526个，总*2759.8亿元，占全市的一半左右。

——西部山区县紧紧围绕构建生态屏障、加快富民强县步伐，从各自实际出发，强力推进工作落实，开创了西部山区发展的新局面。目前，山区森林覆盖率已达27.6%。西部山区县干鲜果及其他经济林面积达到220万亩，占全市果品总面积的76%。同时，大力发展绿色工业，核心引进高新、绿色、环保项目。西部山区县还精心打造旅游这一重要支柱产业，西柏坡、驼梁、五岳寨等一大批旅游景点相继完成升级改造，平山白鹿温泉度假村、清凉山滑雪场、西柏坡温泉滑雪场等景区建成开放，天桂山综合提升改造等20个旅游核心项目也雏形初现……一幅大旅游的画面正徐徐展开。

整盘棋，新跨越。中东西三大区域协调发展战略实施三年来，各大板块互联互动、协调发展，这片生机勃发的热土呈现出“百舸争流”之势！

这成绩，来自找准发展环境这个“命门之穴”

优化发展环境，没有较好，只有更好。我市把优化发展环境作为永不竣工的工程，以更快捷高效的行政效能、更优质*的服务质量，以钢铁般的意志，向着将石家庄打造成“审批项目*少、程序*简、办理*快、费用较低、服务较优”的目标迈进

日前，市政府办公厅发布了下放和调整行政审批事项的公告，对我市保留的行政审批事项，再一次进行削减，决定保留市本级行政审批事项87项，部分保留13项，委托县（市）区实施41项。

而这已是自2013年7月23日、9月22日以来，我市第三次公布下放和调整行政审批事项公告。经过连续几年的行政审批制度改革， 截至目前，我市市级审批事项精简到87项，在全国省会城市*少。

大幅度削减行政审批事项的背后，是市委、市政府对“发展环境是‘命门之穴’”的清醒判断，也是对如何握住这一“命门之穴”、让石家庄成为资本聚集地的“考题”做出的明确回答。

只有环境优化了，资本和先进生产要素才能进入，城市的综合竞争力才能提升。特别是在宏观经济形势不好、各地竞争激烈的情况下，我们少有能做的、可拼的就是把环境打造好。否则，项目引不进来、资金进不来，加快发展只能是一句空话。为营造跨越发展的强磁场，近年来，我市以钢铁般的意志把“效能革命”持续推向深入，努力把石家庄打造成为比较具有吸引力的*热土和创业乐园。

从2011年到2013年，连续三年春节后上班头等天召开广播电视大会，对优化发展环境建设做部署，已经成为全市各级各部门的“开春头等课”；*初的新鲜、接受，也早已转化为实际的行动，“人人都是发展环境、事事关乎石家庄形象”的浓厚氛围业已形成。

“干部队伍作风是一个地方*重要的环境。抓环境改善必抓干部作风，抓干部作风就是抓发展环境。”开展“效能革命”更是打向“庸懒散”作风和“不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要”等顽疾的一记重拳。在全市各级机关广泛推行首问负责制、限时办结制、缺席默认制等“十项制度”，以及优化发展环境“八不准”、石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法等一系列规章制度，则让广大干部们时刻绷紧着发展环境这根弦。

一系列措施落地有声。尤其在为企业、为项目服务上的亮点频现。比如，除了“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的跟踪服务机制，保姆式服务，以及“周调度、月分析、半年观摩、年终考核奖惩”的督导调度机制外，不少地方还有各自的“独门功夫”：新华区成立为企服务核心、为民服务核心、招商引资核心，组织专业人员为核心项目、企业提供代办服务；深泽对于已签约的项目实行纪委代办制；井陉结合实际，抓“腾笼换鸟”、“有中生新”，破解项目建设瓶颈……

环境怎么样，企业、项目单位*有发言权。

“以前一个项目审批要来回好几天，需要多个部门签字，现在一次就办结了。”“县里、园区的干部非常务实，总是把困难和问题想在我们前头；项目一到，水、电、路等设施就已经完善。”“刚入驻园区，就接到了县委书记致公司负责人的一封信，告诉我们，有什么意见、问题可以直接给他打电话或写信”……不论本地企业还是外来*者都深有感触。

环境优，事业旺。实践证明，不断优化的发展环境，有力助推我市中东西三大区域结合各自优势发展特色产业、推进工业企业转型升级、引进大项目和好项目、各聚集区和园区提档升级、现代服务业发展等，为我市综合竞争力的提升提供了强有力的保障。数据显示，“*洼地”引来众多央企名企来石**，截至目前，已有31家央企项目**，70多家世界500强公司在我市*。

优化发展环境、加大政策扶持，伴随着一浪高过一浪、一招硬过一招的大动作、硬措施，一个个发展瓶颈制约应声瓦解，一个个企业、项目顺利上马、投产，全市转型升级、跨越赶超的步履更加坚实、有力。

这成绩，来自工业强市战略强势推进

实现转型升级、跨越赶超，工业经济担当重任。市委、市政府深刻审视市情，将工业强市提升到新的战略高度，坚定重振工业雄风的信念，坚持工业强市，绿色发展，在“有中生新”、“无中生有”上积极谋求新突破、新路径

工业强则城市强，工业兴则城市兴。石家庄，成长于工业的摇篮，更是伴随着工业的兴盛而发展为具有一定区域影响力的现代都市。

然而，当经济全球化浪潮惊涛拍岸、区域一体化风起云涌，许多周边兄弟城市瞄准工业强市纷纷“亮剑”之时，我们的路在何方？

唯有华山一条路——奋起直追。

“我们决不能把*的彩虹，放在明天的天空！”基于这样的信念，全市上下致力寻求走出工业发展困局的新路径。

2010年年底，市委八届六次全会就明确提出：石家庄要实现十二五“转型升级、跨越赶超”目标，就必须全力加快推进“工业强市”；

2011年8月10日，全市工业结构调整和发展工作会议发出做大做强工业经济动员令；

紧接着，市第九次党代会提出“坚定不移地实施工业强市，大力改造提升传统产业，强力培育以生物医药、装备制造、电子信息为龙头的战略性新兴产业，努力实现存量做优、增量做大、主导产业做强，锻造强大的现代工业体系”；

2013年4月，全市领导干部工作会议又针对当前形势提出，在转变发展方式上解放思想，努力在推动工业转型升级上实现突破，更激起全市上下创新驱动工业大发展的热情。

2013年11月，省委常委、市委书记孙瑞彬率领市级党政班子全体成员，市人大、市政协主要负责同志，对我市核心工业企业、省级以上核心工业园区进行集体调研后，进一步统一思想认识，研究扶持措施，要求发挥工业在全市经济中的主导作用，大力实施工业强市战略，重振我市工业雄风，使之成为推动省会经济发展的强大引擎，尤其是要大力扶持高成长性的核心工业企业，努力打造一批百亿级企业，为壮大全市经济实力提供有力支撑。

当然，工业转型升级在新路径上能否走好，还需要强有力的政策“护航”。

随着“工业强市”战略的推进，我市先后出台《石家庄市工业发展“十二五”规划》、《关于石家庄市鼓励工业企业加速发展的意见》、《支持东部平原县（市）工业经济实现跨越式发展若干政策措施》、《关于推进转型升级加快建设工业强市的实施意见》等一系列“工业强市”政策措施。尤其是2013年，市委、市政府印发了《关于推进工业转型升级加快建设工业强市的实施意见》，成为指导全市工业实现转型升级的纲领性文件。此后，又先后出台了《关于进一步支持企业技术改造工作措施的通知》、《关于加快培育规模以上工业企业的意见》和《关于鼓励工业企业深化对标行动的意见》等。近日，市政府又研究制定支持工业园区加快发展的若干措施。

力行而后知之真。我市坚定落实省委、省政府的决策部署，投身于转型升级新路径的探索和实战中。

——坚持“有中生新”，深化对标行动，加快改造提升传统产业，打造产业发展的“升级版”。

日前，当记者走进石家庄装备制造基地，深深被眼前一片片建设和发展场景所感染。有着“神州头等瓶”美誉的高端装备制造企业——石家庄安瑞科，新厂区项目迅速提升产能；冀中装备集团石煤机公司矿山工程机械研发制造基地项目新建高大的联合厂房，为企业下一步大施拳脚搭建了舞台；创同行业多项全国头等的四药总部搬迁项目紧锣密鼓建设……

据统计，仅2013年，全市规上工业投入1100亿元实施技改项目1583个，利润全省**。

转型升级、迈向产业高端，还有一个非常有效的抓手——对标。

在冀凯集团，工业化和信息化实现了完整深度融合，新产品开发周期缩短了40%，生产周期缩短了50%，废品损失降低了80%，成为全市名副其实的一杆“标杆”。

有了标杆，就有了跨越赶超的目标和方向。我市工业企业在对标的广度和深度上不断深化，先后组织节能减排、环境管理、创新对标、两化深度融合等一系列对标现场观摩会和县域企业对标培训会、交流会，促使规模以上工业企业开展对标行动的比例目前已提升到100%，全市对标示范企业总数将达到86家。

——坚持“无中生有”，培育壮大新兴产业、新生力量，为我市工业的转型升级注入新鲜血液。

通用航空产业近年来在国家一系列利好政策扶持下蓄势而飞。市委、市政府紧紧抓住机遇，将通用航空列入我市核心支持的战略性新兴产业。值得喝彩的是，在实现整体搬迁、栾城机场开航之后，中航通飞华北公司又于2013年12月18日实现首架国内组装的全球畅销通用飞机——赛斯纳凯旋208B飞机下线、石家庄爱飞客俱乐部揭牌，通勤航空等业务也即将全面展开，龙头带动作用将进一步凸显，借此我市将合理规划打通链条，积极促进通用航空产业全面发展。

随着生物、电子信息、新材料、新能源、航空航天等越来越多的战略性新兴产业在石家庄茁壮成长，新兴产业“神威”初显。统计数据显示，2013年全市战略性新兴产业实现增加值415亿元，增长22%。

再来看看2013年5月份新入统规模以上企业——赞皇县河北聚祥泰陶瓷有限公司，7月份即实现利润突破千万元，上缴税金120万元，俨然成为该县一个闪亮的工业新生力量。为加快培育像这样强有力的工业经济新增长点，市政府2013年专门出台了《关于加快培育规模以上工业企业的意见》。目前，我市已初步建立了相关企业数据库，2013年超额完成省下达我市新增规模以上企业的任务。

伴随着“有中生新”、“无中生有”的一项项行动和举措，在转型升级的新路径上，市委、市政府以刮骨疗毒的决心和勇气，坚决淘汰高能耗、高污染、高排放、低效益的产业和产能，积极引导企业调结构、促转型，实现绿色、环保、可持续发展。搬迁改造了威远生物化工、润泰纺织等高排放企业；完成了市区生产燃煤锅炉的拆改；淘汰水泥、造纸等行业的落后产能。更令人振奋的是，2013年12月17日，我市一举拆除鹿泉市、平山县境内的18家水泥熟料企业的19台磨机、396个圆仓和1条旋窑水泥熟料生产线，引导企业坚决淘汰落后产能，积极转型，促进绿色崛起。

落后产能的淘汰，也给企业带来新的发展契机。常山纺织以整体搬迁为契机，积极淘汰落后产能，加快企业转型升级。老企业棉三、棉四陆续关停，新建的常山纺织工业园一期工程600台无梭织造生产线100%订单化生产，企业的经济效益保持了稳步增长的势头，二期工程纱厂15万锭日前试投产，将形成常山纺织又一新的经济增长点。

“通过近年来的实践，企业的产品结构调整、转型升级取得很大突破，使我们进一步坚定了实现工业强市目标的信心！”石药、四药、神威、石钢、石煤机、正元化工等众多企业负责人表示，力争在同行业中争先进位，为工业强市做出自己的贡献。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。怀揣“工业强市”的梦想，全市工业战线正按照市委九届五次全会“打好工业强市硬仗”的部署，凝心聚力推动工业转型升级实现更多突破，重振工业雄风。

这成绩，来自牢牢扭住了项目建设的“牛鼻子”

抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批好项目大项目就是抓又好又快发展。市委、市政府始终把项目建设摆在经济工作的首位，秉持绿色招商的理念，引进、建设了一批大项目、好项目，并以项目促转型、稳增长、增后劲，为全市经济注入强大的活力

*的项目就是明天的经济总量，就是明天的财政收入，就是改善民生的重要支撑。尤其在宏观环境欠佳的大形势下，就一个地区而言，如何抓项目，有没有一大批项目、好项目投产，便成为衡量其能否实现跨越式发展的关键点之一。

为引进支撑全市经济又好又快发展的大项目、好项目，全市上下都在付出努力。

在引进项目上，重视生态效益、实施“绿色招商”，向高端、绿色推进，已成为我市招商引资的重要理念。首都高校对接会、行业高端专题对接会、石洽会等创新型专业化招商活动有序开展，实现了月月均有大型招商活动，“大开放、大招商、大发展”的步伐也越来越稳健。而这些项目将形成我市“绿色制造”、调结构、转型升级的重要支撑。

在服务项目上，对已签约的项目提供保姆式服务，力促其早落地、早开工、早投产、早达效，更快一步使之为全市经济发展提供支撑。

一大批立市、立县的大项目，科技含量高、附加值高的好项目，纷纷签约、落地，项目数量、规模、效益持续增加；各县（市）区争先恐后在抓项目上比本事，在项目建设上看贡献、论英雄……也正是一批批大项目落地、开花、结果，成为驱动城市“发展快车”的强大引擎，为全市财政收入的增长立下了汗马功劳。

2013年是我市的“核心项目建设年”。虽然眼下已是萧瑟冬日，但凛冽的寒风没有吹低建设者们的热情。在石家庄经济技术开发区、装备制造基地、循环化工园区等国家（省）级园区，在元氏、鹿泉、高邑、灵寿等县（市）区的一个个项目建设现场，有的正在有条不紊地紧张生产；有的年初还是一片空地，如今已竖起一幢幢现代化厂房，实现当年开工、当年投产、当年达效；有的正在紧张地安装、调试设备，马不停蹄地准备投入生产；有的则是一辆辆工程车正在忙碌地往返穿梭，进行紧张的建设……

尤其值得关注的是，一批优质大项目、好项目在石家庄扎根。

据了解，仅2012年、2013年两年内，全市安排省市核心建设项目数量便达到296项；其中，2012年的171项核心项目完成*1214亿元，可口可乐、科林智能电网设备等100个项目开工建设，格力家用空调、欣意电缆等30个项目相继竣工投产；全市核心项目储备入库1297个。2013年的125项核心项目总*则达到了4269.5亿元，实际完成*1063亿元；无极卡森实业有限公司高档皮革系列制品项目、石家庄长城梦世界动漫城项目、海尔（石家庄）创新产业园项目等顺利开工，耐力机械等项目相继竣工投产。

项目结构明显优化，重大项目明显增多，项目的支撑、拉动作用明显增强——这些沉甸甸的成果，已成为我市项目建设*亮眼的修饰词。近年来，按照国家产业政策，依据自身资源禀赋和市场需求，我市谋划、建设了一批立市、立县的大项目，项目数量持续增加，规模不断扩大，结构日趋合理，成为实现转型升级、跨越赶超的有力引擎，也为全省经济添分量写下重要的一笔。

一个大项目，带动一个产业链，形成一个集群，也就支撑了一个园区的产业特色。作为项目建设的主战场，我市各类园区建设也走在了全省前列。

截至2013年12月底，全市共有省级以上园区28个，实现了“县县都有省级园区”；而且，聚集效应已经初步显现，基础工作和基础设施较为充足，项目谋划较为充足，具备较大的发展空间，三至五年后有望成为经济发展的龙头和支撑。据了解，其中，仅23个省级工业园区的主营业务收入，便有望实现由2012年的4803亿元，到2013年5780亿元的飞跃；其中，超500亿元的园区2个。而到2018年，计划实现主营业务收入14888亿元，年均增长20%，其中超千亿元的园区达到5个，超500亿元的园区5个。

以核心突破带动满盘皆活。如今，在项目指引下，转型升级、跨越赶超的热能在全市1.58万平方公里的土地上得到更大的释放。

这成绩，来自圆梦“舞台”催开全民创业之花

“点燃全民创业激情，使想创业、敢创业、创大业成为全市发展的主旋律。”在市委、市政府的强力推动下，一系列关于市场准入、平台建设、财税金融、环境优化等方面的优惠政策次第出台，全民创业的环境和氛围日渐形成，创业之花竞相绽放

全民创业是富民之本、发展之基、活力之源。在民营经济这个大家庭里，不管是个体工商户的“草根经济”，还是企业的“树根经济”，都需要精心培育。

让创业的潜能在石家庄充分释放，不断掀起全民创业的热潮。市委市政府站在战略和全局的高度，把全民创业摆在前无位置。

为了更好地“放水养鱼”，近年来，我市制定下发了《关于鼓励和支持全民创业若干政策》、《石家庄市扶持创业专项资金使用管理办法》、《石家庄市鼓励和支持全民创业若干政策有关管理办法》、《石家庄市自主创业人员和企业享受支持和促进就业有关税收政策认定实施办法》等一系列鼓励和支持全民创业的配套政策，改善创业环境，为创业者提供政策支持。

为促进市场主体准入快审核，市工商部门还出台了《关于推进商事登记制度改革培育壮大市场主体的实施意见（试行）》等系列“松绑”措施。实行减少审批环节措施，将企业名称核准、经营期限变更、公司股东或发起人名称变更等11项内容纳入“审核合一”范围，由一个窗口受理人员直接办结；办事群众坐在一把等候椅上，即可享受“零移步”办理服务。

此外，我市还放宽了经营住所限制，市场主体申请住所（经营场所）登记时，没有房屋产权证的可以提交相关产权单位出具的证明；允许“一址多照”，支持创业者发展“格子间”经营，提高社会资源利用效率。

工商登记改革的“一池春水”，也激发了省会市场主体的发展活力——目前，我市正以平均每天诞生50家公司的速度，刷新着市场主体增长纪录。

据统计，全市企业和个体工商户等内资市场主体总数达373267家，其中企业数量达到107248家，占全省企业总数的五分之一。近日数据显示，2013年，市工商部门新登记企业17738家，企业注册资金增加465亿元，分别比去年同期增长36%和46%。

“多亏市里出台这一系列的新政策！”在省会做服装生意的谢女士，就是这些政策红利的直接受益人；近日，借助“公司在成立之日起6个月内缴付注册资本的20%即可，剩余部分可以后续在2年内缴付”的“零出资”政策，她在资金困难的情况下，从桥西区工商局拿到了营业执照。

门槛越来越低，而市委、市政府对创业的扶持力度越来越加大，这也让更多的创业者如沐春风、轻装上阵。

在位于平安南大街的美东家庭服务创业孵化基地分园，88间创业孵化间里，办公桌椅、空调、衣柜等一应俱全，虽然空间不大，却显得格外精致、温馨。孵化园专门为创业者设置的孵化培训室、孵化洽谈室等，也颇为人性化。

“如果自己租房创业，光房租、水电每月就得好几千元。在这里，不光不交房租，还能有一批‘追梦人’并肩作战，有孵化园里定期的培训，让我对自己的创业充满了信心。”已入驻其中的司女士表示，有了政府等项目部门为创业者提供的平台，自己的梦想一定能早日实现。

据了解，面对严峻的就业形势，为了给欲创业者提供更好的平台，我市从2012年开始先后有12个创业孵化基地挂牌，让创业者在这里完成梦想。目前，12个基地共入驻创业实体467户，提供就业岗位1401个，带动就业1168人。

团市委、市人社局、市财政部门、市税务部门、市商务部门等也纷纷行动，紧紧围绕创业者所需，通过启动系列帮扶圆梦活动、及时筹集专项资金、简化办事流程等具体举措，提供全天候、常态化的服务，为创业者加油鼓劲。

伴随着这一个个为创业者“定制”的政策平台、载体平台、培训平台、信息平台等的日益完善，一条条更加宽广、平坦的创业大道，已然更加真实地延展至创业者脚下。

……

“小河流水大河满”，全市经济活力的迸发，成就了全市综合经济实力的稳步提升，实现了全部财政收入在落后9年后重返全省头等；成就了城镇居民人均可支配收入和农民人均收入分别突破2.5万元、1万元；县域经济经济总量占全市比重达到67.2%；财政收入超10亿元的县（市）新增晋州、元氏，总数达到8个。

财政收入的增长，为实现建设幸福石家庄的目标奠定了坚实的物质基础，让民生支出有了更多的财富保障，老百姓所获得的实惠也日益增多。

我们看到：我市将保障性安居工程加快推进，一个又一个困难家庭实现“住有所居”的梦想；我市新农合大病保险范围扩大、补助额提高，全市300多家市、县、乡新农合定点医疗机构全部实现了新农合大病保险即时结报，“片医”制度在市内各区推广；历时近三年的全市山区教育扶贫工程全面告捷，56所项目**全部投入使用，3.6万学生告别深山区，走进了现代化的新**；接连出台优惠政策鼓励大学生自主创业；老旧小区供热二次管网改造，未参加集中供热的城市特困群众和核心优抚对象家庭采暖补助提高，让这个冬天更加温暖；“放心馒头”二期工程的投用，让食品安全更放心；农村集中供水工程的修建，全市有60万人彻底告别了饮水难……

据统计，2013年我市民生支出430亿元，占公共财政支出的76%以上，市政府公开承诺的10件实事全面完成。

央视调查结果显示，2013年我市再次入选“中国十大幸福省会城市”。

我们已站在2014年新的起点上。市委九届五次全会提出：进一步解放思想、改革创新，凝聚力量、攻坚克难，加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，强力推动省会绿色崛起，为率先在全省全面建成小康社会奠定坚实基础。向全市发出了打好工业强市、项目建设、县域经济、深化改革“四大硬仗”的动员令。

真刀真枪干一场！面对新机遇，新挑战，石家庄业已张开了双翅，乘风翱翔！我们相信，随着新思路、新战略、新举措的持续给力，承载着为全省经济添分量的光荣使命的石家庄，在转型升级、跨越赶超、绿色崛起的新征程上，必能交出一份更优异的答卷！