重磅！中央发文：地方卖地收入*8%要用于农业农村！

来源：吉屋网 2020-09-24 15:15:15

涉及数万亿元土地出让收入支出的一项重要文件终于出台。

其实一直以来，在城市的城市化建设中，农村并没有得到多少好处，政府得到的土地出让金，主要用于了城市的基础设施建设。如今，开始有意识地提高土地出让收入用于农业农村比例，出于这方面的因素考虑，让农村也享受城市化进程的红利。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》，要求到“十四五”期末，地方土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。

土地出让收入是地方政府性基金预算收入的重要组成部分。长期以来，土地增值收益取之于农、主要用之于城，有力推动了工业化、城镇化快速发展，但直接用于农业农村比例偏低，对农业农村发展的支持作用发挥不够。

因此，按照“取之于农、主要用之于农”的要求，《意见》要求调整土地出让收益城乡分配格局，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。

依照当前相关规定，地方各级财政部门要从土地出让收益中计提不低于15%的比例用于农业土地开发，10%用于农田水利建设，以及10%用于教育资金（重点用于农村基础教育）。

《意见》规定，以省（自治区、直辖市）为单位确定计提方式。各省（自治区、直辖市）可结合本地实际，从以下两种方式中选择一种组织实施：一是按照当年土地出让收益用于农业农村的资金占比逐步达到50%以上计提，若计提数小于土地出让收入8%的，则按不低于土地出让收入8%计提；二是按照当年土地出让收入用于农业农村的资金占比逐步达到10%以上计提。

《意见》还特别规定，北京、上海等土地出让收入高、农业农村投入需求小的少数地区，可根据实际需要确定提高土地出让收入用于农业农村的具体比例。

细究这两种方式，都涉及到土地出让收入的具体比例，一个是8%，一个是10%。换言之，不管土地出让纯收益是何类情况，地方政府土地出让收入用于农业农村的比例*被设定在了8%。