缓冲期5年，房地产税真的要来了？

最近国家重磅大会决定的报告，写入了“完善房地产税收制度”。文件明确“到2029年完成本决定提出的改革任务”，这或许意味着，房地产税的出台，再次重启了“倒计时”：还剩5年时间。

征收房产税，可以追溯至2006年。2010年，相关报刊以半版篇幅刊登题为《积极稳妥推进房产税改革》的专访文章，文中得出一个让人宽慰的结论：中长期看，开征房产税对房价的影响有限。

2011年1月，上海和重庆率先试点对个人住房征收房产税，2018年，政府工作报告表示“稳妥推进房地产税立法”。2019年，政府工作报告表示要“稳步推进房地产税立法”。

2021年10月23日，全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点。眼看着，征收房地产税就要大规模试点了。2022年3月，财政部表示“不具备扩大房地产税试点城市的条件”。2023年9月，《十四届全国人大常委会立法规划》中也没提到房地产税。

不过，针对房地产税的准备工作从未真正搁置过，而且一直在稳步推进！去年4月25日，自然资源部部长宣布了一条重磅消息：经过十年不懈努力，我国全面实现不动产统一登记。

征收房地产税，长期来看是可能的。2024年上半年，全国292个城市土地成交共计10128.8亿元，同比下降三成。超过2/3的城市土地出让金同比下降。流拍率也重新回到20%以上。

即便是一线城市，北京和上海的降幅分别在18%和17%。广州和深圳的降幅均超过7成，一泻千里。南昌的情况也不太好，截止目前，南昌共挂牌14宗住宅用地，成交的只有7宗，且基本是底价成交。挂牌量与成交量较去年同期可谓是腰斩。二线城市里，除了武汉、济南、福州等，其余城市均在下降，南京、苏州、合肥和天津等城市的跌幅均超过6成。

今年以来，包括格力地产、美的置业、华远地产、冠城大通在内的多家上市房企出售房地产开发业务资产。综合来看，征收“房产持有税”无疑是一次性解决问题的“最好方案”。一方面税基足够大，另一方面也相对稳定。即便房价出现一定范围下跌，但总体数额依旧可观。那么，何时会开始征收呢？

大概率会先从试点城市推开。哪些房子会成为征收对象呢？我的观点是，要采用阶梯式征收，向富人征收，不能增加普通老百姓的负担。要知道，房地产税也是一种税，而税收的本质是国家凭借政治权力对国民收入进行的再分配，强调公平原则。如果你仅有一套自住房，根本无需过分担心房地产税。至于持有多套房产的人，通过累进制计税，可以倒逼他们将闲置房产出售抑或是出租。长期来看，可以改善房屋的利用效率，增加房屋供给，平抑房价上涨幅度。最后，房地产税出台，房价会一蹶不振吗？这可能是多虑了。从长期来看，那些已经出台房地产税的国家，没有一个因此导致房价持续下跌。最终决定房价的，从来都不是某一项税收的单一作用，而是货币政策、经济形势、人口周期。

• 5年房地产税