嘉陵区国土空间总体规划获批，未来十年将这样发展！

南充市人民政府、自然资源厅：

你们关于审批南充市顺庆区等9个县（市、区）国土空间总体规划（2021—2035年）的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《南充市顺庆区国土空间总体规划（2021—2035年）》《南充市高坪区国土空间总体规划（2021—2035年）》《南充市嘉陵区国土空间总体规划（2021—2035年）》《阆中市国土空间总体规划（2021—2035年）》《南部县国土空间总体规划（2021—2035年）》《西充县国土空间总体规划（2021—2035年）》《仪陇县国土空间总体规划（2021—2035年）》《营山县国土空间总体规划（2021—2035年）》《蓬安县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。《规划》实施要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力将南充市顺庆区建成区域交通枢纽、高端装备制造产业发展高地，将南充市高坪区建成空港经济发展区、高品质生活宜居地，将南充市嘉陵区建成先进制造业聚集区、都市休闲旅游目的地，将阆中市建成以古城为特色的知名旅游目的地、食品加工产业基地，将南部县建成运动康养旅游目的地、四川省县域经济发展先进县，将西充县建成有机产业发展高地、全域旅游示范区，将仪陇县建成国家生态文明建设示范县、文旅融合发展区，将营山县建成机械汽配和电子信息产业聚集区、商贸物流集散地，将蓬安县建成临江新区协同发展区、生态文化旅游目的地。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，南充市顺庆区耕地保有量不低于26.47万亩，其中永久基本农田保护面积不低于21.55万亩，生态保护红线面积不低于3.01平方千米，城镇开发边界面积控制在76.69平方千米以内；南充市高坪区耕地保有量不低于44.66万亩，其中永久基本农田保护面积不低于38.40万亩，生态保护红线面积不低于7.19平方千米，城镇开发边界面积控制在69.25平方千米以内；南充市嘉陵区耕地保有量不低于64.69万亩，其中永久基本农田保护面积不低于57.38万亩，生态保护红线面积不低于1.62平方千米，城镇开发边界面积控制在65.32平方千米以内；阆中市耕地保有量不低于99.16万亩，其中永久基本农田保护面积不低于88.07万亩，生态保护红线面积不低于24.90平方千米，城镇开发边界面积控制在53.96平方千米以内；南部县耕地保有量不低于122.98万亩，其中永久基本农田保护面积不低于109.08万亩，生态保护红线面积不低于44.21平方千米，城镇开发边界面积控制在45.77平方千米以内；西充县耕地保有量不低于55.37万亩，其中永久基本农田保护面积不低于49.61万亩，生态保护红线面积不低于4.35平方千米，城镇开发边界面积控制在35.24平方千米以内；仪陇县耕地保有量不低于92.08万亩，其中永久基本农田保护面积不低于80.50万亩，生态保护红线面积不低于3.26平方千米，城镇开发边界面积控制在36.87平方千米以内；营山县耕地保有量不低于83.55万亩，其中永久基本农田保护面积不低于72.17万亩，生态保护红线面积不低于9.82平方千米，城镇开发边界面积控制在31.39平方千米以内；蓬安县耕地保有量不低于72.49万亩，其中永久基本农田保护面积不低于64.48万亩，生态保护红线面积不低于35.99平方千米，城镇开发边界面积控制在29.51平方千米以内。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。全面实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，建设高效特色的农业空间，提高农业综合生产能力。强化重要生态空间保护，因地制宜开展生态修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升中心镇辐射带动能力，优化乡村空间布局，实现城乡融合发展。落实节约集约发展要求，加大城乡存量用地挖潜力度，全面提升国土空间开发保护利用水平。

四、提升国土空间品质。优化中心城区功能结构和布局，促进产城融合发展，推进城市更新，完善开敞空间网络体系，持续改善城市人居环境。构建覆盖城乡、功能完善的公共服务资源配置体系，有效保障教育、医疗、文化、体育、养老等设施用地供给，加快社区生活圈建设。统筹协调好历史文化保护与城市发展，构建合理的历史文化保护体系，严格落实历史文化保护线管控要求，保护好各级文物保护单位及其周围环境。顺应自然山水格局，塑造富有地域特色和人文魅力的城乡风貌。

五、构建高效安全的基础设施体系。优化综合立体交通网络布局，推进区域重大基础设施建设，构建内联外畅的现代交通体系。统筹提升水、电、气、通信、环境卫生等各类市政基础设施保障能力和服务水平，确保城市生命线稳定运行。健全公共安全和综合防灾体系，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市韧性。

六、加强规划实施保障。南充市人民政府要指导各县（市、区）健全工作机制，明确责任分工，做好规划实施管理。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚持“多规合一”，强化对相关专项规划的指导约束，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。组织完成乡镇国土空间规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标任务落地落实。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施国土空间规划全生命周期管理。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

四川省人民政府

2024年6月20日

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