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南充-达州,离“经济副中心”还有多远?

来源:吉屋网   2023-11-21 15:17:06
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最近,网上关于“南充、达州出局省级副中心”的讨论比较火热。


起因是一篇官方新闻上说,省上近期的一次重要会议审议了三份文件:《关于支持绵阳发挥科技城优势加快建成川北省域经济副中心的意见》《关于支持宜宾泸州组团建设川南省域经济副中心的意见》《关于支持乐山高质量发展加快提升区域中心城市能级的意见》。

于是,一些“心细”的网友和自媒体立即拿来说事:“你看,提都没提南充、达州,肯定是出局了、没戏了。”

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这种说法多少有点夸大和偏颇。

四川打造“全省经济副中心”是在2018年提出的,最早的候选城市名单有七个——绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州。

去年5月,范围进一步缩小,德阳、乐山出局。新的表述变为:支持绵阳发挥科技城优势,加快建成川北省域经济副中心;宜宾-泸州组团建设川南省域经济副中心;南充-达州组团培育川东北省域经济副中心。

虽然从用词看,绵阳、宜宾-泸州在起跑线靠前的位置,但不表示南充-达州就是陪跑的。

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划定的这三个“副中心”,绵阳辐射川北、宜宾-泸州辐射川南、南充-达州辐射川东北,三个副中心犹如环绕成都城市圈的“三足”,都具有重要战略意义。并且川东北区域是四川东出门户,连接重庆的桥头堡,在“成渝双城经济圈”大背景下,强化川东北经济,培育“南充-达州”副中心同样十分必要。

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不过,客观上讲,在建设“副中心”的路上,南充-达州的确还需要追赶进度。

对比角逐副中心这几年的经济数据,宜宾-泸州组团明显要好于南充-达州组团。

比如GDP,宜宾-泸州2017年的GDP总量为3443.4亿元,到2022年增长到了6029.34亿元,约1.75倍。同一时间,南充-达州的GDP总量由3411.8亿元增长到了5188.15亿元,只有约1.52倍。今年前三季度,宜宾的GDP增速为7.3%(泸州暂未公布具体数据),南充、达州的增速分别为5.3%、6.6%。

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比如产业转型升级方面,宜宾这两年在新能源电池赛道异军突起,2023年前三季度第二产业增加值为1159.24亿元(增长7.8%)。而南充、达州前三季度第二产业增加值分别为668.69亿元(增长2.7%)、569.2亿元(增长5.8%),成果不及宜宾。

正如今年南充市政府工作报告所言:“工业经济相对薄弱,龙头企业支撑不够”。而达州也需要摆脱“资源型”城市的限制,在新兴产业上进一步发力。

南充和达州都是人口大市,常住人口排名四川第二和第三位,拥有广阔的市场空间和充足的劳动力保障。如何抓住国内产业升级的新机遇,将自身人口、地域优势转化为新的发展动力,于南充、达州而言,既是自身经济破局的重要路径,也是两地携手共建“省域经济副中心”的关键。

虽然起跑线靠后,但只要过程中发力,也有提前撞线的可能,期待南充-达州的“双星”闪耀!


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