淮北市新建商品住房价格备案管理工作实施办法（暂行）

为维护消费者合法权益，进一步规范商品房销售行为，促进我市房地产市场健康有序发展，根据中央、省关于持续整治规范房地产市场秩序要求，结合我市实际，现就进一步加强新建商品住房价格备案管理工作提出如下实施办法：

一、明确商品住房价格备案工作原则

坚持“五严”要求，强化商品住房价格备案管理：

1.严格执行商品房明码标价制度。

2.严格商品住房备案管理；

3.严格控制商品住房备案价格异常波动；

4.严格按照备案后房价做好商品住房预售许可审核。

5.严格落实商品住房销售“一价清”制度。

二、规范商品住房价格备案工作程序

（一）房地产开发企业在商品房销售前，须提前30工作日到市发改委申报商品住房销售价格备案。

（二）备案需提供的材料：

1. 申请报告（开发企业及楼盘基本情况、本次开盘的面积、申请备案价格、拟开盘时间等）；

2. 填写准确的商品住宅销售明码标价备案表、商品住房销售明码标价价目表（同时提供电子文档）；

3. 国有建设用地使用权出让合同、小区规划总平面图等；

4. 商品住房实际成交价格汇总表；

5. 销售价格构成表（包括土地成本、建安成本、财务费用、管理费用、税费、利润等）；

6. 企业对申报材料的真实性负责并作出承诺等。

（三）市发改委通过对备案资料审查（现场勘察）予以备案后，房地产开发企业到市住建局办理预售许可。

三、加强商品住房价格备案管理

（一）首次销售的项目，原则上以近3个月该地段同区域、同品质、同类型楼盘实际网签成交均价（实际网签成交均价由市住建局据实提供）为基础，市发改委结合该项目楼面地价等成本合理确定备案价格。若实际网签成交均价低于该地块周边楼盘原备案均价10%以内的，按照周边楼盘原备案均价，确定该批次的备案价格。

（二）非首次销售的项目，原则上以近3个月该楼盘实际网签成交均价（实际网签成交均价由市住建局据实提供）为基础，市发改委合理确定备案价格。近3个月实际网签成交均价低于原备案均价10%以内的，按照该楼盘原备案均价，确定该批次的备案价格。

（三）一年以上没有办理预售许可证的楼盘项目，由市住建局提供同区域、同品质、同类型周边楼盘近3个月的实际网签成交均价（实际网签成交均价由市住建局据实提供），市发改委结合该项目楼面地价等成本合理确定备案价格，若实际网签成交均价低于该地块周边楼盘原备案均价10%以内的，按照周边楼盘原备案均价，确定该批次的备案价格。

（四）为遏制备案价格虚高，引导房地产企业实事求是申报实价，对实际销售价格低于备案价格90%的，不予办理《商品房买卖合同》网签，需重新办理价格申报手续。

（五）实施备案后的商品住房价格，自办理预售许可证之日起3个月内不得变动，超过3个月再次申报备案价格的，上调、下调幅度均不得超过2%。全年上调、下调幅度均不得超过8%。

（六）房地产开发企业对住宅室内实施全装修的，应公开标示基本装修装饰标准的主要材料、设备等清单，并将全装修费用交市发改委备案。

（七）非住宅商品房销售价格由开发企业根据市场行情自主确定销售价格，不履行备案手续。

四、强化住房价格备案监管

（一）商品住房备案价格需与市场价格相适应，对房地产开发企业虚报备案价格的，市发改委将通过提醒、约谈等方式指导申报的备案价格。对不接受价格指导的企业，暂不办理价格备案。

（二）预售商品住房项目须在取得预售许可证10天内一次性公开全部准售房源，不得分批次销售。房地产开发企业销售商品房必须按照规定明码标价，实行“一套房一标价”。并在经营场所的显著位置公示商品房销售价格及基本状况，包括每个在售房屋的销售状况、楼层、房号、户型、层高、建筑面积、套内建筑面积、分摊的共用建筑面积、房屋总售价、按建筑面积或套内建筑面积计价的单价，优惠折扣及享受优惠折扣的条件等内容。

（三）完善商品住房“一价清”制度。房地产开发企业在销售现场公示的价格应与备案的价格、网上公示的价格保持一致，不得在标价之外加价，不得收取任何未予标明的费用。市市场监管局将定期或不定期对房地产企业明码标价情况进行检查，对房地产开发经营企业违反明码标价规定的，依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》等予以处罚。

（四）加强信息公开。商品住房备案价格一律在淮北市发展和改革委员会网站上进行公示。

五、其他事项

成立“淮北市商品住房销售明码标价备案工作协调小组”，由市发改委主要领导任组长，市发展改革委、市住建局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局分管领导任副组长，相关单位科室负责同志任小组成员，对商品住房价格备案工作中出现的重大问题，提交淮北市商品住房销售明码标价备案工作协调小组研究。

本通知自发布之日起施行，濉溪县可参照执行，上级如出台新的政策，按上级政策执行。

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