总投资约27亿！正式招标！河源高铁新城河源东站综合交通枢纽规

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河源市高铁新城河源东站

综合交通枢纽EPC总承包招标公告

　　一、招标条件

　　本招标项目为河源市高铁新城河源东站综合交通枢纽（下称“本项目”），已由河源江东新区行政审批局以河江东行审【2019】33号文批准建设，资金来源已落实，采用EPC建设模式。建设单位为河源市江东新区公用事业有限公司，招标人为河源江东新区投资建设服务中心，招标代理机构为广州金良工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目勘察、设计及施工EPC总承包进行公开招标。

　　二、工程概况及招标范围

　　2.1 工程名称：河源市高铁新城河源东站综合交通枢纽EPC总承包。

　　2.2 建设地点：河源江东新区。

　　2.3 招标项目EPC招标*限价为：209194.20万元，其中建安工程费以204691万元为*限价；设计费以3684.44万元为*限价（按建安费的1.8%计取）；勘察费以818.76万元为*限价，(按建安费的0.4%计取，工作内容包含土石方分级、工程勘察、地形测量、定测等工作）。本项目实行限额设计、限额投资，投标报价高于对应控制价（包括控制价总价、控制价单价、控制价费率）的为无效投标，*终的金额以江东新区发展财政局审定金额为准。

　　2.4 建设规模及内容：该项目为市政基础建设与市政公共配套建设，总用地面积约为22.90平方公里。市政基础建设的主要建设内容包括交通枢纽区域内广场、绿化、高铁站前两侧匝道（5条）及18条道路，其中包括了道路工程、景观工程、管线工程及交通工程；市政公共配套建设的主要内容为地下下层空间工程、长途车场社会大车停车场、社会大车落客区、地面出租车蓄车场站、地面公交首末站、风雨连廊、地面长途汽车落客区、出租车、公交车上落客区等。其中站前区域地下环路采用近远期结合方式进行建设，在本项目中一次性完成工程总体设计工作，其中5条平台衔接匝道、部分二层高架平台（扣除站房范围的216m落客平台）、涉铁部分4条地面道路仅完成勘察设计工作（一期实施部分完成施工图设计；二期实施部分完成初步设计），但工程施工仅完成一期部分，二期部分工程的施工和环路成环后的机电安装与改造工程不含在本项目中。

　　2.5 工期要求：

　　（1）勘察工期：合同签订后，中标人收到招标人发出具备进场条件的通知起计20日历天内提交勘察成果文件。

　　（2）设计工期：中标人应在设计合同签订后，在修详规批复后15日历天内完成初步设计，初步设计审查批准后35日历天内完成施工图设计。

　　（3）施工工期：470日历天，从招标人发出的进场通知书次日或通知书指定起算日起计。

　　2.6 招标范围：完成本招标项目勘察、设计、采购、施工至工程竣工验收备案，包括：本招标项目可行性研究报告所列工程项目的工程总承包，完成并配合招标人办理报建、报批、竣工验收及备案、相关部门结（决）算审计、工程保修以及项目移交等工作。

　　2.7工程质量要求：

　　（1）勘察设计要求：符合《建设工程质量管理条例》及《建设工程勘察设计管理条例》等国家及地方有关工程勘察设计管理法规和规章，达到2013年版《市政工程设计文件编制深度规定》及行业相关规范技术标准等要求。

　　（2）施工要求：符合设计图纸要求和国家、省、市相关法律法规规定要求及行业颁发的工程质量合格标准。

　　三、投标人资格要求

　　3.1在中华人民共和国境内依法注册的企业法人。

　　3.2具备建设行政主管部门颁发的企业资质证书且同时满足承接本项目所需以下（1）、（2）、（3）的资质：

　　（1）勘察资质要求：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类资质或者具备工程勘察专业类[岩土工程（勘察）甲级资质]及工程测量乙级及以上资质；

　　（2）设计资质要求：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或者同时具有以下①、②的资质：

　　①具备市政行业（道路工程、公共交通工程、排水工程、城市隧道工程）专业甲级及以上资质；②建筑行业(建筑工程)专业甲级及以上资质；

　　（3）施工资质要求：同时具有以下①、②的资质：

　　①具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；②具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质；并持有建设行政主管部门颁发有效的安全生产许可证。

　　3.3主要负责人资格要求[同时满足以下（1）、（2）、（3）要求]：

　　（1）拟派本项目勘察负责人1名：具有国家注册土木工程师（岩土）资格，必须在本单位完成注册，并在有效期内。

　　（2）拟派本项目设计负责人1名：具备市政类专业高级工程师及以上职称。

　　（3）拟派本项目的施工项目负责人1名：具备市政公用工程专业一级注册建造师，同时持有在有效期内的安全生产考核合格证（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

　　3.4拟派本项目的专职安全人员须具有在有效期内的安全生产考核合格证（C证）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

　　3.5拟派本项目的勘察负责人、设计负责人、施工项目负责人，必须是联合体中对应分工成员的正式员工；以上人员不得重复兼任。拟派本项目的勘察负责人、设计负责人、施工项目负责人及专职安全人员须提供自本公告发布之日起近半年内任意连续三个月的在本公司缴纳的社保证明。

　　3.6根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》粤建市〔2015〕52号规定，广东省省外企业须提供在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”挂网的企业和人员信息网页打印件（如联合体投标的，联合体各成员均需提供）。

　　3.7若单个投标企业不满足以上资格要求，本项目接受不超过4家单位组成的联合体投标。联合体投标的，须签订联合体协议书，且具有上述要求的施工资质单位为联合体牵头人。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标，否则全部视为无效。

　　注：联合体牵头人负责本项目勘察、设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作，包括为完成本招标项目的所有工程（含招标人后续另外发包的工程及检测服务）实施直至竣工验收所需的项目管理和配合移交场地、提供检测条件及辅助设施、相关资料等服务。

　　4. 报名时间、地点

　　4.1本项目采用网上报名，潜在投标人必须在投标报名时间截止前，登陆河源市公共资源网上交易平台站办理网上投标报名。

　　注明：网上投标报名程序如下：

　　（1）网上报名须提前办好入库手续，尚未在系统中登记注册的投标单位请尽快登记注册入库。具体请参考《主体诚信库申报操作手册》操作手册。

　　（2）已入库并办理CA数字证书的投标人须自行在网上报名。具体请参考《建设工程-投标人》操作手册。

　　（3）报名成功后自行打印报名确认表。

　　4.2凡有意参加投标者均可报名参加本项目的投标。

　　4.3报名时间：2019年9月18日08:30至2019年9月24日17:30，报名截止时间为2019年9月24日17:30。

　　5.招标文件的获取

　　5.1报名成功后，投标人可自行在河源市公共资源网上交易平台（网址：http://61.143.150.176/）下载招标文件、图纸。招标文件费用为每套人民币500元，各投标人须在开标当天投标截止时间之前现场缴付招标文件费用给招标代理机构。

　　5.2 招标文件一经在河源市公共资源网上交易平台发布，视作已发放给所有投标人，各投标人（含勘察单位、设计单位、施工单位联合体各成员）应在报名后及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

　　注：已报名的投标人未在开标当天投标截止时间之前现场缴付招标文件费用给招标代理机构的，视为自动放弃投标权利。招标人及招标代理机构不予受理其投标。

　　6. 确定正式投标人的方法

　　6.1资格审查方式：采用资格后审，资格审查不通过的投标文件将被否决，评标办法采用综合评估法。

　　7.投标人须知

　　7.1投标人（联合体牵头人）必须提交50万元投标保证金。投标保证金提交方式：银行保函或保证保险或银行转账。银行保函需开具给招标人（必须是公司基本账户开户银行出具的银行保函），银行保函有效期不少于90日历天。保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人），开具保证保险的保险费必须由投标人基本账户银行转账汇入保险公司指定的账户，保证保险有效期不少于90日历天。银行转账的由各投标人登录河源市公共资源交易中心交易平台后，在填写报名信息页面，可自行查询到本项目投标保证金交纳账户信息（每个项目都有独立投标保证金子账户）。投标保证金必须由投标人基本账户银行转账汇入指定邮政储蓄或广发银行银行账户。

　　投标保证金提交时间：2019年9月18日8:30至2019年9月24日17:30。没有按规定提交投标保证金的投标人资格审查不予通过。

　　7.2投标人代表[法定代表人（联合体投标的，则为联合体牵头人的法定代表人）或其委托代理人,委托代理人必须是本公司在职人员）]必须参加开标会等，并自带单独一份法定代表人身份证明书原件（若法定代表人不参加招标活动的，其委托代理人还须提交法定代表人授权委托书原件及委托代理人自本公告发布之日起近半年内任意连续三个月的在本公司缴纳的社保证明）、有效身份证原件核查，如未达到要求的，将取消其投标资格。

　　7.3投标人拟派本项目的人员及资料必须真实，如发现有虚假证件或虚假职称的，招标人将要求投标人提供相关证书查询网址路径或职称评审表或发证机关相关证明、联系电话，否则取消其投标资格或中标资格，投标保证金不予退回，并提交河源市相关部门依法依规处理。

　　7.4按照《注册建造师管理规定》，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人，如发现拟派本项目负责人已在其他在建项目担任项目负责人则取消其投标资格或中标资格。

　　7.5建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》。施工负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任施工负责人。

　　7.6中标人在领取中标通知书后，须提交与投标文件一致的中标施工项目负责人及设计负责人、勘察负责人的执业证书原件给招标人查验，并同时提交任命书。

　　8. 投标文件的递交

　　8.1投标文件递交的截止时间为2019年10月15日9：30，地点为河源市公共资源交易中心。

　　8.2投标人必须凭加盖投标人公章的《报名确认表》和购买招标文件收据提交投标文件，否则，招标人不予受理。

　　8.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

　　9. 发布公告的媒介

　　9.1本招标公告在“广东省招标投标监管网（网址：http://www.gdzbtb.gov.cn/）”、“河源市公共资源网上交易平台（网址：http://61.143.150.176/）”上发布。如媒体发布内容不一致者，以广东省招标投标监管网为准。

　　10. 联系方式

　　招标人：河源江东新区投资建设服务中心

　　联系人：黄先生 联系电话：0762-3133202

　　地址：河源市江东新区管理委员会办公大楼2号楼2楼

　　招标代理机构：广州金良工程咨询有限公司

　　联系人：黄女士 联系电话：0762-3318683

　　地址：河源市新市区永福东路天骏豪庭D栋118号商铺

　　河源市公共资源交易中心

　　联系人：张先生 联系电话：0762-3333963

　　地址：河源市源城区永和路85号

河源市高铁新城河源东站综合交通枢纽

　一、项目建设背景

　　河源市位于广东省东北部，东江中上游，东经114°13′—115°35′和北纬23°10′—24°50′之间，南接惠州、汕尾，东靠梅州，西连韶关，北邻江西省赣州。同时，河源紧邻珠三角，是珠三角东北部的门户城市，交通区位优越，域内贯通铁路、航运、高速公路等交通运输网络；市区距香港、广州、深圳、东莞、惠州等城市均在200公里内。

　　河源市谋划跨江发展思路于 2011年开始起步，2011年研究跨江发展方案，2012年提出跨江发展战略，拉大城市框架、提*心城区首位度，并启动了城市规划修编、土地的预控储备、开发资金的筹措等系列工作。如今，建设河源江东新区，可谓水到渠成、应运而生。跨江发展战略与广东省第十一次党代会提出支持粤东西北地级市城区扩容提质、集聚发展、率先崛起的战略决策高度吻合。2013年2月4日，中共中央政治局委员、省委书记在河源市调研时强调，要做大做强中心城区，进一步增强辐射带动功能。2013年6月，河源市委托国家信息中心编制《河源江东新区发展总体规划》；7月9日，广东省政府办公厅印发《河源江东新区建设工作方案》；7月31日，河源江东新区规划建设领导小组及其办公室成立；11月8日，《河源江东新区发展总规》顺利通过省专家组评审。规划建设中的江东新区面积434平方公里(其中起步区规划面积10.4平方公里)，规划期内(2013-2030 年)常住人口预计将达到45万。河源市力图通过实施跨江发展战略、建设江东新区，将其打造成为我市中心城区提质扩容、增强城市辐射带动能力的新引擎。

　　河源东站为赣深高铁的新建中间站点之一，是辐射市中心城区（源城区、江东新区、高新区、东源县城）及和平县、龙川县等地区的铁路枢纽。其中，江东新区将在河源东站基础上打造高铁综合枢纽，推动高铁新城发展。河源市高铁新城河源东站综合交通枢纽项目属于赣深高铁河源东站的配套工程。本项目位于河源高铁新城核心位置，是未来高铁新城发展的核心引擎与重要着力点。

　　二、项目建设内容

　　主要建设内容包括高铁站前广场与东环快速路下穿高铁站前道路、高铁沿线路下穿道路与高铁站前两侧匝道、迎客大道南移、东环路互通、站场周边进出站道路及对原有道路提升改造、公交车站场、长途车站场、地下空间、园林绿化等建设项目。

　　三、项目投资估算及资金来源

　　项目投资估算：项目总投资估算约269210.83万元，其中建安工程费223506.14万元，工程建设其它费32885.13万元，基本预备费12819.56万元。

　　（1）*部分项目总投资估算约255477.72万元，其中建安工程费223506.14万元，工程建设其它费30409.65万元，基本预备费11678.11万元。

　　（2）第二部分项目总投资为13733.11万元，其中工程费用10603.68万元，工程建设其他费用2475.47万元，预备费12165.61万元。

　　四、 项目建设期

　　总工期3年。

　　五、 主要技术经济指标

项目主要技术经济指标表

六、江东新区发展规划

　　1、复合型城市文化、金融商务、科技服务、健康养生、旅游配套发展区在城市不断“生活内聚”的形态演变中，规划区应与老城区和新市区的功能定位进行比较，结合自身的优势进行差异化发展，形成一个集城市文化、金融商贸、科技服务、健康养生、休闲娱乐、旅游配套于一体的复合型中心，体现城市活力的综合发展区。

　　2、江东新区城市建设起步区、绿色生态示范区

　　根据上层次规划指引，规划区属于江东新区的核心发展区，应凭借着自身良好的区位优势和发展机遇，将规划区打造成江东新区的城市建设起步区。同时把握区内滨江、丘陵的空间特质，把握水环境、水生态这一核心生态问题，发挥生态景观优势，打造滨江丘陵绿色生态示范区。

　　3、生态居住区

　　规划区便捷的交通、优质的滨水景观、静谧的居住环境及靠近市中心的良好区位条件将吸引大量高素质和高收入人口入驻，而未来的商业商务中心及健康养生谷的建设也将提升规划区的居住价值，构建河源市崭新的生态居住区。

　　综合以上分析，规划区将定位为：河源市综合性服务中心的重要组成部分，江东新区城市建设起步区及绿色生态示范区，以生产服务、生活服务和生态居住功能为主，兼具旅游、养生功能的城市综合发展区。

　　七、江东新区发展规划策略

　　1、区域协同策略：适度整合，实现区域协同发展

　　规划区的发展意义不仅城市空间的简单扩张，应从完善城市整体结构出发，应采取适度整合的策略，通过空间布局、路网结构、交通组织、生态廊道等多方面的建设，加强与河源中心城区组团（老城组团、新市组团）的空间联动，使规划区成为河源市主城区的有机组成部分。

　　2、开发建设策略：模式创新，合理利用土地

　　规划区的开发须摒弃传统城市开发的弊端，利用 SOD（大型公共设施引导）、EOD（生态景观环境引导）、TOD(交通引导)三者结合的开发模式，实现规划区的发展模式创新。

　　 策略一：SOD 模式（大型公共设施引导模式）

　　规划区以商业商务中心、康体休闲中心及教育医疗等大型公共设施的建设作为增长点，带动规划高效有序发展。

　　 策略二：EOD 模式（生态景观环境引导模式）

　　利用江岸滩涂、浅丘、变化的驳岸及河流水库等景观资源精心组织山水空间，形成“点、线、面”的景观系统，营造独具特色的山水城市景观风貌，构建河源外滩、丘水乐居、田园溪谷三幅画卷。

　　 策略三：TOD 模式（交通引导模式）

　　采用交通引导模式，结合合理的步行距离，将公交与公共活动中心相结合，依托公共交通体系带动规划区发展。

　　八、江东新区土地利用规划

　　1、规划理念

　　高效紧凑：城市中心区是人流、物流和信息流高度聚集的场所，也是城市功能高度复合的空间。因此，功能混合、空间集聚，强心筑城是本次规划的基本理念。

　　城水交融：规划将充分利用东江、田坑水库、赤坑水库、凤凰岭公园、梧桐山郊野公园及湿地等自然景观资源，塑造特色山水空间。形成以水为魂、以绿为魄、城水交融、绿带蓝脉的的景观系统，打造自然山水与现代生活于一体的宜居空间。

　　低碳生态：结合优质的设施配套和社区建设，以“城市生活街区”为概念打造都市生活板块。倡导公交为主、自行车和步行为辅的绿色低碳的出行方式，以“低碳生活，绿色出行”为设计理念。

　　2、规划理念

　　在充分保护生态环境和顺应自然条件的基础上，结合区内的地形地貌、区位条件、现状建设空间布局等因素，采用“轴线驱动、板块发展”的空间发展策略，形成“一环、三轴、三核、三心、四片区”的空间发展格局。

　　“一环”:以景观路为线，串联各个功能核心的公共活力环；

　　“三轴”: 通过建设大道联系新市区，河紫路联系老城区，通过东环路联系东源及紫金片区的三条功能拓展轴；

　　“三核”:结合区位、景观要素、自然生态环境、片区功能布局等情况。规划在两江交汇处依托突出的区位与景观优势设置商业商务核心、在河紫路以南依托科技服务片区设打造兼具人文教育与科技服务的人文科技核心、在东环路以东结合良好的自然生态环境设置康体休闲核心；

　　“三心”：结合居民点，强调品质生活，设置三处生活服务中心；

　　“四片区”:结合用地功能布局，以主要交通路干道将规划区划分为商业商务、人文微创、养生智慧、科技服务四个功能片区。

　　九、基础设施发展规划路网结构分析

　　道路系统依据《河源市城市规划管理技术规定》及《河源市市区道路规划管理规定》进行设计，路网的形式结合用地的需要，总体布局为方格网形式，呈现出“五横五纵”的路网结构。

　　（1）五横

　　五横：即东西走向的纬十四路(60m)、建设大道(80m)、规划横一路（40m）、双下路（50m）、河紫路(60m)。

　　（2）五纵

　　五纵：即南北走向的东环快速路(50m)、东环路(80m)、东江东路(50-55m)、双下路北段（40m）、规划纵一路（40m）。

　　A.对外交通系统

　　东环路和东环快速路是新区内南北走向的主要道路，也是新区南连惠州、深圳，北连龙川、梅州等地的重要对外交通通道。区内对外交通系统主要由东环路、东环快速路、河紫路和建设大道构成。建设大道和河紫路承担规划区与新市区和老城区的交通联系，东环路和东环快速路承担着规划区与东源县、紫金县以及高新区的交通联系。

　　B.道路分级

　　根据《河源市市区道路规划管理规定》，江东新区内的道路等级分为四类：快速路、主干道、次干道和支路。

　　快速路：为东环快速路，道路宽度为 50 米（6 车道）。

　　主干道：包括建设大道、纬十四路、河紫路、双下路、东江东路以及东环路等 6 条道路，道路宽度为 49.5-80 米（6-8 车道）。

　　次干道：包括职院南路、老河紫路、双下路北段、规划横一路、规划纵一路等道路。道路宽度为 24-40 米（4-6 车道）。

　　支路：道路宽度为 15-20 米（2 车道）。

　　十、 高铁新城核心区规划分析

　　1、规划范围

　　总用地面积约22.90平方公里。

　　2、功能定位

　　粤港澳大湾区东北部枢纽、河源市中央商务区与河源市行政服务中心，

　　3、土地利用规划

　　高铁新城核心区城乡用地面积为2290.43公顷。其中，建设用地1831.77公顷，占城乡用地面积的79.97%；非建设用地458.66公顷，占城乡用地的20.03%。

　　4、道路交通规划

　　高铁核心区为“七纵五横干道系统” 规划结构；河源东站位 于迎客大道与东环快速路相交处，通情况较为复杂；一方面保持东环快速路与迎客大道的通行，另一方又要实现。

十一、江东新区人口规模

　　考虑到江东新区内混合用地比例较大，江东新区规划人口预测采用户均建筑面积预测法，总建筑面积为单一性质居住用地及混合用地内居住建筑面积之和，预测江东新区内人口总量为 16.06 万人。

　　十二、项目建设的必要性

　　1.项目建设是赣深高铁河源东站的配套工程

　　赣深高铁在河源设和平东、龙川西、东源、河源东 4 个站点。其中，江东新区将在河源东站基础上打造高铁综合枢纽，推动高铁新城发展。河源东站站前综合交通枢纽工程属于赣深高铁河源东站的配套工程。

　　建成通车后，河源与深莞惠的“同城效应”将越发凸显，实现粤港澳大湾区“一*生活圈”，为河源参与粤港澳大湾区城市群功能分工提供重要交通支撑。

　　目前，河源东站计划 2021 年投入使用，本项目作为其配套工程，实施工期十分紧迫。本项目事关河源和江东新区的“门面”，对促进高铁新城组团开发建设、优化新区交通道路网络、完善基础设施配套等具有重要意义。

　　2.项目建设是打造高铁新城的重要途径

　　为主动迎接高铁时代，推进区域轨道经济的发展，河源市规划依托赣深高铁、杭广客专高铁综合交通枢纽河源东站，打造专属于河源人的“高铁新城”。河源高铁新城组团是江东新区四大战略组团之一，南接江东新区产业起步区，西为秀丽东江，规划范围约 23 平方公里，区位优势优越，定位为粤港澳大湾区东北部枢纽、河源市中央商务区、河源市行政服务中心。高铁新城将借鉴国内外先进枢纽站发展模式，集聚营运管理、会展贸易、金融衍生等高端服务功能，打造高端服务业集聚的高铁新城，构建完善的高铁经济产业生态圈。

　　本项目位于河源高铁新城核心位置，是未来高铁新城发展的核心引擎与重要着力点。

　　3.项目建设是加快河源江东新区建设，打造粤东北地区区域经济增长极的必然要求

　　高铁新城处于江东新区核心位置，规划建设江东新区，按照“以城带产、以产促城、产城融合”的原则，紧扣“客家古邑、万绿河源”人文生态主题，围绕“五年打牢基础、八年同步小康、十八年跨越发展”的目标，把握好开发节奏与强度，坚持节约集约用地，科学规划、分步实施、从容建设、稳步推进。

　　在规划建设江东新区的过程中，河源市政府将积极抓好生态环境保护工作，在发展经济的同时保护好青山绿水。同时，积极探索投融资体制改革创新，引入社会资本和投资主体，加强基础设施建设，构建现代产业体系，推动社会管理体制机制创新，把江东新区建设成为广东绿色资源产业发展示范区、粤东北与赣南区域经济协调发展融合区、河源产城融合发展新引擎。因此，加快河源江东新区建设，是河源市发挥后发优势实现跨越式发展和广东省探索生态地区新型城镇化道路、打造粤东北地区区域经济增长极的必然要求。

　　4.项目建设能有效地改善区域投资环境，提高土地使用价值

　　项目现状周边地块现状主要为农田、河涌、沿街商业及村生活用地等，产业以农产业为主，其基础设施薄弱、零散、不健全，造成现有用地开发层次低、环境差、土地利用经济价值无法充分体现。本项目的实施，重塑良好的生态景观，实现区域人与自然的协调发展，并发展建设符合区域定位的产业项目，与周边的城市景观相融合。项目建设将提升高铁新城的景观与形象，为城市环境发展发挥积极的作用，用经济价值无法充分体现。本项目的实施，可为区域用地及沿线区域提供全面的市政配套服务设施，改善区域投资环境，刺激周边土地开发的力度，大大提升土地利用经济价值。

　　5.项目建设是加快产业的发展、促进江东新区的建设和社会经

　　济发展的需要城市建设是政府为了实现一定时期内城市经济社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局，开展各项建设。市政基础建设及配套是城市建设的首要基础，是各项建设工作得以实施的首要基础条件。与此同时，市政基础建设体现了城市规划所确定的城市发展方向、空间布局和建设节奏，对城市发展和园区的建设起着引导和促进作用。

　　河源市的规划形成各具特色、紧凑发展、紧密关联的“四大功能”布局，包括综合开发类，城市建设类、交通运输类及市政工程类。紫金桥头片区综合开发将作为江东新区的起步区重点打造。为了未来高铁新城的发展以及经济建设，本项目区域必须做市政基础设施及配套工作，交通和配套首先满足重点功能区的发展需要，并与土地利用总体规划、城市发展总体规划、产业专项规划等相协调。才能吸引规划相应的产业和引进优秀的人才拉动经济的发展，实现河源市整体战略规划。

　　综上所述，本项目建设符合《河源市江东新区发展总体规划》（2013-2030年），符合区域产业政策的要求。项目开发通过基础建设，对区域环境进行综合治理，改变区域原先弱后的面貌，重塑良好的生态景观，实现区域人与自然的协调发展，并发展建设符合规划的建筑项目，通过对江东新区建设、提升区域的城市景观与形象、优化城市功能布局和节约集约高效用地均具有积极的促进作用，是实现河源市总体发展规划和落实土地利用总体规划的重要举措，促进河源城市建设和经济发展的需要。因此，本项目建设是十分必要和迫切的。

　　十三、项目SWOT 分析

　　根据“发挥优势、改善劣势、把握机遇、迎接挑战”的思路，得出不同的发展策略。

十四、项目建设条件分析

　　1.地理位置

　　本次规划范围位于河源江东新区核心区域范围内，紫金县临江镇内，水陆交通十分便利，规划区西侧有东江蜿蜒流过，并与新丰江交汇相融，与老城区、新市区隔江相望。现状通过迎客大道与江东新区其他片区相连，区位优势突出。同时，规划区北靠连绵不断的梧桐山脉、东临临江工业园，西连邬塘水库。

　　2.地形地貌

　　规划区地形以山地丘陵为主，中部为老虎岩山体，东部为梧桐山山脉。整体地势东高西低，海拔高度顺应梧桐山山脉向东江河岸逐渐下降。大部分面积为红砂岩构成的连绵丘陵，*海拔约320米。

　　3.用地利用

　　高铁新城位于江东新区内，江东新区范围内城乡用地总面积为1577.26公顷，其中建设用地总面积为610.42公顷，占城乡用地总面积的 38.52%；非建设用地总面积为967.24公顷，占城乡用地总面积的61.32%。

　　江东新区内现状用地多为非建设用地，用地类型以农林用地为主，面积为939.83 公顷，占城乡用地总面积的59.59%。除东江教育园区以外，建设用地主要包括居住用地、工业用地、公共管理与公共服务设施用地及城市道路用地等四大类用地。居住用地为胜利村、和平村等自然村落及学府花园、碧桂园等新建小区分布区域，以二、三类居住用地为主。工业用地分布在东江沿岸，以二、三类工业用地为主。

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