高新动态丨聚焦“十大重点”，高质量建设“五好”园区

来源：吉屋网 2021-06-21 15:56:45

6月19日，衡阳国家高新区召开建设“五好”园区推动高质量发展动员会。高新区管委会主任欧杏强调，要紧紧围绕“五好”园区建设目标，突出做好十大重点工作，以*紧迫的自觉、以*坚韧的意志、*务实的举措推动园区高质量发展。

欧杏指出，近些年高新区经济总量、增量、质量均大幅提升，在国家级高新区排名上升到 83 位，2020年获评国家级双创示范基地，连续两年获评全省高质量发展园区，已成为衡阳发展主阵地、重要增长极、创新发展示范引领区，迈入了高质量发展快车道。这些成绩来之不易，经验尤为可贵，为下一步跨越发展奠定了坚实基础。同时，要主动向前看、往前走，深入分析研判国内外形势，紧扣国、省、市发展战略，抢抓机遇、乘势而上，以*紧迫的自觉、*务实的举措推动园区高质量发展。

具体而言，全区上下要紧紧围绕“五好”园区建设目标，突出做好十大重点工作：

一是突出规划引领

在未来五年内，重点抓好四大区域产业发展规划。在衡州大道数字经济走廊，坚持以数字经济产业为核心，打造为衡阳的“深南大道”；在陆家新区，坚持以总部经济为核心，打造为衡阳的“陆家嘴”。在南部工业更新改造区，坚持以智能制造为核心，打造为衡阳的“智造谷”。在晓云新区，坚持以科教文化为核心，打造为衡阳的“科教新城”。

二是突出产业提质

做强主导产业，建立专精特新中小企业梯度培育体系，力争到2025年，培育国家级小巨人企业10家以上，省级“小巨人” 企业50家。壮大新兴产业，推动智能制造、电子信息产业、环境治理技术及应用、装配式建筑、新能源等新兴产业发展。培育未来产业，加快产业数字化、数字产业化，探索智能制造系统解决方案，促进数字技术运用于企业设计、生产、营销、管理、服务全过程。

三是突出招商引资

紧盯三类“500 强”项目，瞄准优势、高端和前沿产业开展产业链招商、集群招商和精准招商，力争实现年引进高精尖项目 30 个，年引资额突破300 亿，市场主体增长率达30%以上；积极探索异地孵化、“飞地经济”、伙伴园区、国际合作产业园等多种合作机制，拓宽招商引资渠道；积极探索市场化专业化招商引资，采取政企联动、线上线下相结合等方式开展产业链供应链精准招商；搭建分工明确、协同联动的招商架构，强化各单位招商引资主体责任。

四是突出搭建平台

打造全省一流的“科技港”和潇湘要素大市场，共建科研成果转化基地，完善科技成果就地转化机制；支持高校、企业建设研发平台，搭建公共服务平台、协同创新平台和技术转移服务平台，加快工业互联网平台建设，加快双创平台建设。力争到2025年，搭建各类研发平台50家以上、各类公共平台20家以上，打造一批“5G+工业互联网”示范工厂和示范基地，新增国家级孵化器5家以上、省级孵化器10家以上、省级众创空间20家以上。

五是突出招才引智

进一步完善人才引进政策，开展多种形式的招才引智活动，抓好创新人才集聚。着力吸引一批海内外创新团队和领军人才，引进一批产业急需的高技能人才和产业技术工人，培养一批科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。建立“卡脖子”技术人才需求清单，完善靶向引才、专家荐才机制。建立健全创新人才评价机制，推进人才分类评价改革，健全科技人才评价体系，实行创新尽职免责机制。

六是突出金融赋能

着力构建普惠金融与科技金融、文化金融、绿色金融、互联网金融、供应链金融协同发展体系，持续提升区域金融服务能力，到2025年，力争吸引社会资本规模达到200亿元以上。探索设立信贷风险补偿资金池，建立健全融资风险分担机制，对符合条件的中小微企业贷款本金损失予以风险补偿；开展“金融惠万企”专项行动，联合区内金融机构，全面摸排企业融资需求，建立融资服务档案。

七是突出政策引导

研究制定精准有力的专项政策措施，围绕园区经济社会发展和改革创新需求，开展战略性、前瞻性研究，增强政策的系统性和针对性。

八是突出机制创新

完善园区管理体制机制，突出园区管理机构在经济管理、投资服务和优化营商环境方面的职能，合理设置园区管理机构；优化园区内部组织架构，实行扁平化管理，推行大部门制，强化园区经济功能定位，重点从人员身份管理、绩效激励制定、组织结构优化、权责职责匹配、容纠错机制落实五方面推动园区管理体制机制改革。支持园区平台公司实行市场化运作，剥离政府融资功能。鼓励社会资本参与园区公共服务、基础设施项目建设，以“园中园”形式投资建设、运营特色产业园。

九是突出环境优化

打造一流的政务服务中心，优化行政审批服务机制，推行集中审批、容缺审批、告知承诺制等管理方式，提高行政审批效率。推行“高新码”，切实提升“互联网+政务服务”水平，推进“网上办、掌上办”，力争“办事不出园”。推进“*多跑一次”改革，营造“经营零干扰、服务零距离、企业零跑腿”的办事服务环境，多维度提升要素供给、精准化加强配套服务、多渠道链通内外资源，切实为企业减负降本。

十是突出绿色发展

高标准编制《绿色发展规划》，建立健全绿色低碳循环现代产业体系、逐步实现碳达峰与碳中和、单位GDP能耗、工业废水近零排放等重点领域的目标。强化“三线一单”和园区规划环评的管控要求，坚决遏制高耗能高排放项目发展，严格项目引进的环保准入关，加强园区规划环评与项目环评联动。

欧杏强调，全区上下要担当新使命、开启新征程，以*坚韧的意志推动园区高质量发展。要切实转变理念，造就一支熟悉产业经济、掌握投资政策、精通商务谈判的园区队伍。要守住安全生产、疫情防控、清正廉洁等底线，为园区高质量发展提供坚实保障。

高新区党工委副书记、管委会副主任罗仁元主持会议。高新区管委会副主任李勇传达了全省和全市产业园区高质量发展推进会有关精神。高新区管委会、高新投资集团全体在家领导参加会议。

衡阳吉屋网，为你提供衡阳购房政策、衡阳房价、衡阳房地产、衡阳楼盘新闻资讯内容等资讯服务的衡阳房地产网，更为您免费提供衡阳买房购房优惠折扣，衡阳吉屋网为网友打造一个全面、智能的房地产信息搜索平台。