阳光云玺丨建设用地“并联审批”再提速 广元审批时限从月到周

广元阅东里开发项目

“以前的项目，我们从上报规划到收到批复基本都在1个月以上，这次，用了还不到一周。”近日，广元市阳光大地置业有限公司阳光云玺项目前期批报批建负责人甘庆新高兴地说，正是有了快速的规划审查，公司才能加紧做好后续项目施工准备工作。

规划选址和用地预审，是建设项目空间准入阶段两项内容相近的审批事项。过去，原城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书，原国土资源主管部门核发用地预审意见，项目业主需要提交两套资料、走两个流程分开办理。

广元阅东里开发项目

去年，我省全面推行“多审合一”，并要求各级自然资源主管部门涉及的相关内设机构并联审查，提出法定办结时限压缩到不超过20个工作日。

在此基础上，各市州自然资源主管部门进一步创新，实现了审批流程“再提速”。广元是如何实现“一周内”完成审批的？

广元阅东里开发项目

广元市自然资源局副局长、市国土空间规划中心主任程远泽介绍到，去年以来，广元市自然资源局、广元市国土空间规划中心全力推行“审批跟着项目走”机制，加快审批办理节奏，出台了《广元市国土空间规划委员会工作规程》，“小批量、多频次”组织召开市规委会，有效破解了“项目等审批”难题。

其次，在面对项目业主抱怨较多的“等待多个部门审查规划时间太长”问题时，开始实行多规合一“联审”，全面推行市专委会联合审查机制，将原单一的规划技术审查扩充为水利、生态环境、交通运输等多行业多部门联合审查，将原来的多批次审查调整为一次审查完结。

“以前是专家会议仅进行规划技术审查，项目在各部门审查阶段短则1个月、长则3个月，现在是部门联合审查与专家技术审查合并进行。”程远泽告诉记者，实行多规合一“联审”后，规划审查时限由原来90个工作日压缩至1个工作日，去年审议项目累计超220个，通过率达96%。

在推行“并联审查”前，专家会议召开后项目业主还需等纪要，而专家审查意见则要5个工作日左右才能出具，这也曾是项目业主们的“吐槽点”之一。去年开始，这一情况得到了根本改变，原因便在于“并联审查”时，我市要求“即报即审即出纪要”，除每周四固定召开专委会外，还根据项目需要适时召开会议，灵活随机即报即审，会上现场评审、现场出具部门联审会议纪要，对修改意见一次性反馈，从而大大提高了审查效率，大幅缩减了审查时限。

从过去的规划审查时间按月计，到如今论天算，广元市自然资源局党委书记、局长孙洪方介绍，除全面推行“并联审查”，大幅提升项目审查审批效率外，该市还通过着力强化服务意识，妥善解决企业群众遗留问题，不断完善制度建设，助推行政审批规范阳光运行等，深入推进“放管服”改革，进一步提升项目审批效率，不断优化营商环境。