2022桂阳楼市新政十四条发布（抄录）

为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，认真落实城市政府主体责任，不断改善房地产市场供需结构，优化市场环境，提振市场信心，努力实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，进一步促进我县城区房地产市场良性循环和平稳健康发展，特制定以下措施：

一、实施购房补贴政策。

2022年6月9日—2023年6月8日期间，在城区范围内，购买新建商品房，签订网签合同并交纳契税的，补贴实际缴纳契税额的50%；购买二手商品房，交纳契税的，补贴实际缴纳契税额的30%；购买商品房鼓励购车位，车位可办证，可全额补贴实际缴纳契税额的80%。补贴的具体操作办法由县住建局、县财政局另行制定。（牵头单位：县住房和城乡建设局，配合单位：县财政局、县税务局、县自然资源局）

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二、保障业主子女就近入学。

支持非桂阳城区户籍人员在桂购房，统筹解决好其子女义务教育入学问题。2022年6月9日—2023年6月8日期间，在县城区购买新建商品住房的，其处在义务教育阶段的子女凭已网签备案的《商品房买卖合同》、契税缴纳凭证及住所证明享受“免试划片就近入学”，具体操作细则由县教育局另行制定。（牵头单位：县教育局，配合单位：县自然资源局）

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三、调整商住比去库存。

对县城区已出让尚未建设的非住宅商品房用地商住比调整，未改变用地主导性质，由开发企业向县自然资源局申请，县自然资源局在充分论证该区域公共服务配套、基础设施承载力等前提下，可适度调整商住比；对县城区拟出让的非住宅商品房用地，在保障片区公共服务配套的前提下，可适当降低商住配比。（牵头单位：县自然资源局）

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四、支持商业地产发展。

对于政府支持发展的商业类产业项目，用地规模在20亩以上的，可以单独规划、单独供地，土地出让价格可以体现政府支持的原则，合理确定基于相关政策和条件下的约束价格，但不得低于国家政策规定的最低标准。（牵头单位：县自然资源局）

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五、提高商品房品质。

鼓励房地产开发企业不断提升商品房品质，改善居住环境。媒体大力宣传引导，宣扬绿色、生态、幸福、宜居的开发理念和房地产政策。鼓励官方媒体联合县房地产主管部门开展“房交会”，引导广大购房者与开发企业洽谈。（牵头单位：县委宣传部，配合单位：县广播电 视 台及县房地产主管部门）

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六、加强备案价格管理。

实施城区新建商品房价格备案管理制度，开发企业根据地段、品质、配套等因素自行确定“一房一价”并在申请预售许可时一并向预售许可部门上报备案价格进行备案，6个月之内不得调整，网签交易价格以备案价格为基准，上下浮动不能超过15%。（牵头单位：县住房和建设局，配合单位：县市场监督管理局、县自然资源局、县不动产登记中心、县住房保障服务中心）

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七、加强地下车位销售和管理。

鼓励支持开发企业销售车位，业主购买车位，办理车位产权。2022年6月9日—2023年6月8日期间，开发企业办理商品房地下车位不动产首次登记的，由受益财政按地方实得的50%对购买人予以奖励。整顿车辆乱停乱放行为，公安、城管部门按照职责职能加大车辆违法违停整治力度和强化管理手段，从严规范小区周边停车秩序，住建部门对小区内不规范停车行为进行整治。改善地下车位基础条件，规划建设时配建一定数量电动汽车充电桩。（牵头单位：县住房和城乡建设局，配合单位：县自然资源局、县财政局、县税务局、县发改局、县城管和综合执法局、县交警大队）

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八、建立房企信用评价体系。

通过湖南省房地产市场监管平台开展评价，根据信用等级，对企业实施分类监管，对信用良好的企业，予以预售资金监管、预售许可办理等方面的政策优惠，引导企业规范经营，提高企业及从业人员诚信经营意识。（牵头单位：县住建局，配合单位：县发改局、县住房保障服务中心）

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九、加大信贷支持力度。

加强公积金支持力度，按照《关于进一步加强住房公积金管理工作的通知》（郴金委〔2022〕2号）、《关于调整郴州市住房公积金个人住房贷款政策的通知》（郴金委办〔2022〕1号）、《关于修订〈郴州市住房公积金提取管理实施细则〉的通知》（郴金委办〔2022〕2号）执行，支持符合条件的购房者申请住房公积金贷款，提高贷款最高额度（双缴职工最高可贷60万元，单缴职工最高可贷50万元），恢复异地缴存住房公积金职工贷款业务，支持职工二孩、三孩改善性住房提取公积金购房需求。各商业银行要优化按揭贷款审批流程，压缩放款时限，鼓励和推行住房公积金和商业银行组合贷款，更好满足购房者合理住房需求。对于已设定在建工程抵押的房地产开发项目，根据归还借款本金多少，对应解除所设定担保的抵押物范围。按照依法依规、风险可控、商业可持续的原则加大房地产企业并购贷款支持。（责任单位：住房公积金管理中心）

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十、奖励商品房销售中介机构。

2022年6月9日-2023年6月8日期间对月销售量达到50套以上的中介机构由县财政奖励200元/套。（责任单位：县财政局、县住建局）

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十一、容缺办理相关审批手续。

房地产开发企业在我县购置土地的，在签订《国有建设用地使用权出让合同》后，可凭《国有建设用地使用权出让合同》和承诺书，先行办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，对房地产开发企业未依约履行承诺书的，依法依约追究违约责任。（责任单位：县自然资源局、县住建局）

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十二、适当放宽预售许可证的办理和预售资金的监管。

适当放宽预售许可证的办理，高层建筑由原来的形象进度1/3改为执行投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，多层建筑形象进度由原来的1/2调整为1/3；适当降低预售资金监管标准，重点资金额度由原来的30%、20%调整为25%、15%。（责任单位：县住建局）

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十三、给予已完工房地产项目办理不动产权登记奖励。

鼓励已完工房地产项目及时依法办理不动产权登记，对年内办理了不动产权证并全额结清各项税费的项目，由县财政局按项目年内年缴纳税款的总金额予以2%的奖励，对于缴纳了税费滞纳金的房地产项目，由县财政局按项目所缴纳税费滞纳金总金额（县级留存部分）予以不超50%的奖励，但两项不重复计奖。由县财政局负责核准并予以及时公示。（责任单位：县财政局）

十四、改进政务服务。

加快推进工程建设项目审批制度改革，继续推行“交地即开工、交房即办证”承诺制试点，加快报建审批、加快竣工验收，明确规划许可、施工许可、不动产权证办理时效。（责任单位：县发改局、县自然资源局、县住建局）

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本意见自2022年6月9日起执行，执行至2023年6月8日止。本意见有关政策措施由相关部门根据所负职责涉及条款进行解释。