回眸 | 2017年中国房地产的时光轴

也许只有在日历更换的节点，我们才如此真切地体认到时间。

该换上新的年历了，也该回眸细数2017匆匆流过的365个日子。这一年，中国房地产市场在一片火热中迅速冰冻，两极变化；政策迭出长效机制上路，变局又生……似乎中国房地产市场走过了极为“多变”的一载。

在2017年的较后*，我们用12个关键词梳理这一年的变化，向2017作别。

2016年底*经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。一时间，关于“房住不炒”出现了种种推测。但我们仍然满心期待“房住不炒”时代的到来。因为只有不再为房价的上涨而焦虑，年轻人不再为房价而“逃离北上广”，这个社会才能安下心来搞发展。房地产背负了过多本不应该承担的责任，行业自身的发展也是伤痕累累，是时候让房地产回归本来了。

同是去年经济工作会议提出，要综合运用金融、土地、财税、*、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。顾名思义，长效机制是管长期的一套自发机制，对应的是短期行政对市场的干预。

一年后的*经济工作会议对长效机制的提法已经由“加快研究建立”变为“完善促进”，这似乎表明长效机制已经箭在弦上甚至已经在发挥作用，比如弹性土地供应机制和集体土地建租赁。解决中国房地产问题不可能一蹴而就，长效机制可能是循序渐进逐步推出的，所以，在长效机制正式问世之前，房地产市场保持平稳运行，以时间换改革将会是中短期的主基调。

2月份以来，北京房地产市场的火热程度超出所有人的预期，很多人在焦急地看房、买房之际，对调控的担心也愈发强烈。3月17日傍晚，北京政府一纸“调控新政”明确 “认房又认贷”，整个北京二手房市场呈断崖式下跌，西城、通州受调控影响明显，房价降幅较大。此轮调控过后，市场一直难以恢复元气， 9个月以来，北京市场预期发生了明显的变化，链家数据显示，业主主动下调挂牌价多达90%，跟调控前90%上调房价的现象形成鲜明对比。

4月1日，在北京、天津的另一侧，一个崭新的*别新区宣告雄起。雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。 房地产历来对城市规划都是*敏感的。雄安新区的消息一经发布，来自各地的购房者蜂拥至雄安，当地不得不停止了房屋交易。更多人在问，未来雄安的房地产市场会是怎样？雄安是否会分流北京的住房需求，影响北京的房价？对于雄安的未来，我们并不能根据市场规律去推演。但是有一点可以确定，这个全中国少有的城市，必然不会重蹈“北上广深”所走过的路。

4月底，北京市8家银行发布通知，调整个人住房贷款利率折扣标准。随后上海、深圳、广州、武汉等地部分银行对房贷利率的折扣进行了相应调整，此举被媒体称为“定向加息”。从政策层面，本轮调控“去杠杆控房价”的意图明显。从市场层面，这是银行“资金成本攀高”不得不为之举。随着去杠杆的深入，预计2018年信贷政策仍将稳中偏紧。

在北京、上海等一线城市人口疏解之时，许多二线城市主动向*人才伸出橄榄枝，6月22日，武汉政府推出《关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施》，支持高素质人才留汉就业创业；随后，长沙、杭州、成都均推出相应人才*利好政策， “抢人大战”可谓狼烟四起。对于二线城市来说，谁先掌握大量高素质人口红利，谁就会在城市竞争中脱颖而出，甚至跻身一线行列。未来，二线城市对人才的吸引力将会进一步增强，成为下一阶段城市化的热点。全国城市格局由少数几个点向着“城市圈+多点”的方向发展。

7月，广州率先喊出“租售同权”的口号。随后，在*的推动下，北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市也陆续提出了购租并举的政策。继而，阿里巴巴、建行等电商、金融机构相继宣告进入租赁市场，关于“租赁”的美好想象正无限拓宽膨胀。

或许，未来在政府和市场的共同作用下，租赁领域有望形成以市场为主导、以政府为保障的多主体供应体系和市场格局——政府核心制定租赁行业的运行规则，加快实现租赁立法，明确权利义务关系， 实行阳光监管。市场为低、中、高不同层次需求提供安全、规范、品质好的租赁产品，让租赁真正成为一种生活方式。当然，我们也提醒所有跃跃欲试的企业，租赁本质是服务，是一个靠持久运营满足不同需求的“慢活”，一哄而上涌入也会带来运营风险。

8月3日，房地产发生了一场不算新的大事件——北京市拟推共有产权住房。新政策出来以后，买房人与政府共有房屋产权，房价低于同地段商品房，不少于30%的新北京人将满足住房梦。一定程度上，共有产权解决了那些不符合保障条件又买不起房的“夹心层”需求，短期内对稳定房价预期将起到积极作用。同时，共有产权意味着未来北京住房供给（商品住房，共有产权住房，租赁住房）三足鼎立格局的初步搭建。根据计划，未来5年北京将推出25万套共有产权房，这对于住房供求矛盾的缓和作用不可忽视。

9月27日，中共*、国务院批复了《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，核心提出人口控制、“不拆老城”、保护城市特色和深入推进京津冀协同发展等城市规划新措施。这一“北京城市新规划”或许意味着几大重要变化：1、人口和居住地的重新配置2、老旧存量房屋的更新改造需求变大3、郊区的住房需求增大4、区域间的价值差距将缩小。总之，新规划对以北京为核心的*别城市群的意义重大，同时会对北京城市格局及房地产市场产生深刻的影响。

10月18日，十九大报告提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。房地产市同样面临着“不平衡”和“不充分”的新矛盾。自1998年住房商品化改革以来，经过20年的高速建设，我国房地产已经基本告别住房*短缺，但区域之间、行业之间不平衡、发展不充分的矛盾依然突出。随着居民消费能力提高，居民对居住的需求从“有得住”向“住得好”改善升级。解决房地产不平衡与不充分的矛盾将是房地产新时代的主要任务。

2017年11月18日傍晚，北京市大兴区西红门镇新建村的聚福缘公寓突发大火，带走了19人宝贵的生命。此后北京市展开了“地毯式”安全大排查行动，关闭村镇工业大院，清除违规公寓，让不少蜗居在违规公寓的“蚁族”流离失所。这场大火不仅暴露出北京住房供给能力的严重不足，也将流动人口的居住需求以一种近乎惨烈的方式暴露在公众面前。这场事故为政府、也为一些从事租赁的机构提出了一道严峻的社会命题。但愿这场大火能够让北京租赁浴火重生，但愿未来更多的人能够实现安全体面的居住。

*经济工作会议12月18日至20日在北京举行，会议指出，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。近三年*经济工作会议的核心从“去库存”到“房住不炒”到“多主体供应、多渠道保障、租购并举”，反映了近年我国房地产市场主要矛盾的变化。今年的经济工作会议更加强调租购并举，这体现出房地产政策从需求端调控转向更多强调供给侧结构性改革。通过规范和发展租赁市场，让租赁成为解决居住问题的重要途径。另外，强调长期租赁的重要性，强调保护租赁相关方合法权益，反映了租赁政策由增加供给向规范秩序侧重。

这一年，决策的坚定与决心，市场的彷徨与踌躇都将深深记入中国房地产史，成为一个浓墨重彩的节点。在即将到来的新年，我们有一些忐忑，但有更多的期许：

你好，2018！

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