安徽省住建厅：以稳定房地产市场为首要目标 加强逾期交房治理

2月18日，全省住房城乡建设工作会议在合肥召开。会议深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议及省第十一次党代会、省委经济工作会议、省“两会”、全省改进工作作风大会、全国住房城乡建设工作会议精神，传达学习郑栅洁书记、王清宪省长、周喜安副省长等省领导对全省住房城乡建设工作的批示，总结2021年工作，部署2022年重点任务。省住房城乡建设厅党组书记、厅长贺懋燮作工作报告。

会议指出

2021年，全省住房城乡建设系统深入贯彻习 近平总书记重要讲话指示批示精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，弘扬伟大建党精神，办成一批“大事”“新事”“难事”“实事”“要事”，实现“十四五”良好开局。党建引领住建全面加强，党史学习教育扎实开展。城市更新行动有序展开，新增城市公共停车泊位8.1万个、污水日处理能力44.5万吨，改造污水管网1003公里。在全国率先全面开展设区市城市体检，形成“1+16”城市体检报告。城市管理精细推进，生活垃圾分类省级立法获批。城市生命线安全工程经验全国推广。房地产市场总体平稳，防范化解风险稳妥有效。建筑业跃上万亿级，达到10584亿元，新入库建筑业企业1571家。住房保障进一步加强，新开工城镇棚户区改造15.6万套、基本建成13.6万套。改造老旧小区1341个，排查农村房屋1100多万户。

会议强调

2022年全省住房城乡建设工作，要认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力在“铸魂、防险、治病、夯基、寻源、闯路”上求突破，在奋勇争先、跨越发展上展现更大作为。

一是铸城市之“魂”。坚持以人民为中心抓好城市建设、以人为核心抓好以县城为重要载体的新型城镇化建设、以乡村振兴为重心抓好乡村建设，不断满足人民群众对美好生活的向往。

二是防城市之“险”。防范化解房地产领域风险、城市运行风险、安全生产风险，坚决遏制重特大事故发生。

三是治城市之“病”。统筹城市体检与城市更新，打造没有“城市病”的健康城市。

四是夯城市之“基”。统筹推进城市生态、功能、安全、数字、消纳“五大肌理”建设，坚持法治、德治、自治深度融合。

五是寻城市之“源”。发挥我省历史文化资源优势，理清文脉、弘扬文化、兴盛文明。

六是闯城市之“路”。坚持市场化、社会化、绿色化，提升住房城乡建设工作质量。

会议明确

2022年重点做好八个方面工作，概括为“八个聚焦、八个构建”。

一是聚焦安居宜居，加快构建住房租购并举新体系。

精准调控房地产市场，坚持“房住不炒”定位，以稳定房地产市场为首要目标，落实城市主体责任，稳妥实施房地产长效机制，着力满足刚性住房需求和合理的改善性住房需求。规范房地产市场秩序，加强逾期交房治理，促进房地产业良性循环和健康发展。精准实施住房保障，新增保障性租赁住房9.85万套（间），新筹集公租房1434套，发放租赁补贴2.5万户。精准推进城镇“棚改”“旧改”，新开工棚户区改造9.68万套、基本建成15.91万套。推进老旧小区改造提标扩面，改造老旧小区1431个。因地制宜推动老旧小区加装电梯。精准发挥住房公积金作用，健全住房公积金制度，稳步推进灵活就业人员缴存住房公积金。精准规范和改进物业服务，完善物业服务行业标准，深化物业管理群众满意度提升行动。

二是聚焦功能品质，加快构建城市更新改造新方式。

统筹推进城市有机更新，持续开展年度城市体检，完善城市更新政策体系和技术标准体系，深入推进城市更新片区（单元）试点建设。统筹推进城市基础设施建设，完成市政公用设施建设投资1200亿元以上，组织实施燃气等城市管道老化更新改造，改造排水管网 1000 公里以上，新增城市绿道600公里，新增城市公共停车泊位5万个。统筹推进城市功能品质提升，统筹安排“市区、街道、社区”三级公共服务基础设施，扩大“一刻钟便民生活圈”覆盖范围。加快居住社区补短板，推动城市建设适老化转型。统筹推进历史文化保护与传承，编制省级城乡历史文化保护传承体系规划，深化历史文化街区划定、历史建筑确定工作。

三是聚焦精细智能，加快构建城市高效治理新路径。

深入推进城市垃圾系统化治理，加大生活垃圾四分类处理系统建设，持续推进生活垃圾填埋场规范化整治，加快生活垃圾焚烧和厨余垃圾处理设施建设。开展建筑垃圾存量排查治理，加强建筑垃圾全过程管理。深入推进市容环境专项治理，坚持“里子”与“面子”并重，加大治脏、治乱、治差工作力度，让城市更加干净整洁有序。深入推进城管执法效能提升，加强队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化，试点开展住房城乡建设领域巡查工作。深入推进城市治理方式创新，加快城市运行管理服务平台建设，推动城市治理“一网统管”。

四是聚焦提质扩量，加快构建建筑业市场竞争新优势。

推动“安徽创造”“安徽制造”与“安徽建造”深度融合，促进建筑业提质扩量增效。实施企业引育行动，引导央企、省外优质企业在我省设立子公司或区域中心，加强高等级资质企业培育，优化建筑业“走出去”发展配套服务，支持县域建筑业发展。实施产业提档行动，推进建筑业企业向公路、铁路、机场、水利等专业市场领域拓展。实施创新赋能行动，探索在民用建筑工程领域推行建筑师负责制，全面实行“评定分离”，探索开展“评定监”分离试点。实施环境创优行动，持续开展工程建设项目报建提升行动，加强“黄山杯”、优秀建筑业企业、优秀建造师等评选。

五是聚焦绿色低碳，加快构建城乡建设转型发展新格局。

推动行业发展全面绿色转型，实施“治污”工程，持续推进城市污水处理提质增效，新增污水日处理能力30万吨。系统推进县城黑臭水体治理。实施“降碳”工程，推动出台并落实建设领域碳达峰实施方案，绿色建筑竣工面积占新建民用建筑比例达到70%以上，装配式建筑占新建建筑比例达到25%以上。实施“增绿”工程，实施城市园林绿化补短板行动，加强城市公园体系建设。加强第十四届中国（合肥）国际园林博览会筹备。

六是聚焦城乡一体，加快构建美丽村镇统筹建设新典范。

持续推进农房安全管理，实施农村危房改造和抗震改造，完成5252户农村危房改造，深入推进农村房屋安全隐患排查整治。持续推进农村生活垃圾治理，鼓励社会资本参与农村生活垃圾治理，完善农村生活垃圾收运处置体系。推进城乡环卫一体化管理。持续推进传统村落保护利用，加强传统村落资源保护传承与活化利用。持续推进县城和小城镇建设，完善基础设施和公共服务设施，加快补齐功能短板。

七是聚焦防险护安，加快构建行业领域安全生产新基础。

抓实工程质量安全监管，深化城市建设安全专项整治三年行动。深入推进红色、绿色、智慧、安心、文明工地建设。加强住宅工程质量管理，开展住宅工程质量常见问题防治。抓实城市生命线安全工程建设，完成城市生命线安全工程一期建设，有序启动二期工程建设。打好全省城镇燃气安全排查整治攻坚战。抓实城市内涝治理，全面推进海绵城市建设。

八是聚焦政治建设，加快构建党建固本培元新境界。

强化政治建设，树牢政治机关意识，严守政治纪律、政治规矩，衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化学习教育，巩固拓展党史学习教育成果，一以贯之学懂弄通做实习 近平新时代中国特色社会主义思想。强化组织建设，树立新时代选人用人导向，持续推进干部队伍专业化培训，推深做实“五心”行动，创建“五个过硬”模范机关。强化廉政建设，扛稳抓牢全面从严治党主体责任，坚持严的主基调，永葆自我革命精神，营造风清气正的良好政治生态。

会议要求

全系统要以争当“五个住建人”为主题，全面开展“作风建设年”活动，以“快查实、快整改、快服务”的真抓实干作风，为民办实事、为企优环境。

争当忠诚担当住建人，胸怀“国之大者”，敢于较真碰硬，不躲不推不绕，做到“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动，住建争主动”。

争当整改落实住建人，深入办好民生大事和关键小事，推动住建领域突出问题和人民群众“急难愁盼”整改工作常做长新、常态长效。

争当高效争先住建人，以“今天再晚也比明天早”的只争朝夕快马加鞭行动，真抓实干马上办，不折不扣快落实。

争当优质服务住建人，聚焦住建行业、产业、企业、物业、就业“五业贯通”，打通企业发展的难点、痛点、堵点，创优营商环境。

争当法治廉洁住建人，坚持依法保“住”、依法治“建”，建立“亲”“清”新型政商关系。

会议表彰了安徽省劳动竞赛先进个人、安徽省*美物业人、安徽省优秀环卫企业、安徽省优秀环卫工人、安徽省建筑业10强县（市）、安徽省建筑业10强区、安徽省建筑业50强企业、2021年安徽省优秀勘察设计奖、2021年安徽省建设工程“黄山杯”奖等先进集体和个人。

合肥市住房保障和房产管理局、亳州市住房城乡建设局、蚌埠市公共资源交易监督管理局、阜阳市城市管理行政执法局、马鞍山市住房公积金中心等10家单位作了典型经验交流发言。

在肥厅领导出席会议。各市、省直管试点县（市）住房城乡建设部门主要负责同志，厅机关各处室（局）、驻厅纪检监察组、厅直各单位、各协会（学会）负责同志参加会议。

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