公共租赁住房发展现状及问题分析

一、公共租赁住房覆盖率较低

根据数据显示，我国公共租赁住房的覆盖率较低。虽然在“十二五”规划中要求新增公共租赁住房不低于1550万户，但实际完成的只有64.5%。而且近年来财政对公共租赁住房的支持力度逐渐下降，导致剩余的保障目标未必能够完成。

二、公共租赁住房用地供应量较小，分布不均衡

从土地供应数据来看，公共租赁住房用地仅占全国居住类用地的10.5%，且分布与常住人口增长不匹配。这导致了公共租赁住房的供应量不足，无法满足需求。

三、公共租赁住房未能充分发挥稳定房地产市场的作用

一些城市的公共租赁住房发展较好，房地产市场也相对平稳。但是，一些城市的公共租赁住房覆盖率较低，导致商品房价格上涨较快。这说明公共租赁住房未能充分发挥稳定房地产市场的作用。

四、资金来源是公共租赁住房发展的主要难点

公共租赁住房的发展面临着资金来源不足的问题。一方面，财政对公共租赁住房的支持逐年下降；另一方面，民间资本参与较少，主要依靠政府投资。这导致了公共租赁住房的发展受到了限制。

发展公共租赁住房的几点建议

一、制定公共租赁住房中长期发展规划

我们应该制定中长期的发展计划，明确公共租赁住房市场的定位和发展要求。同时，加大财政支持，拓宽资金来源，积极引导社会资金参与公共租赁住房建设。

二、发展公共租赁住房金融保障体系

我们应该从依靠政府向政府和市场“两条腿走路”转变，改善资金来源和资金使用状况。对参与公共租赁住房建设的企业给予较低成本的信贷资金支持，解决其融资问题。同时，对中低收入家庭提供租房补贴以及优惠的低息住房贷款，发展相关的住房金融产品，鼓励社会资本参与公共租赁住房建设。