政策保障房的优缺点及区别

政策保障房作为改善城市低收入居民居住条件的重要举措，具有一定的优点和缺点。首先，政策保障房的优点之一是安居保障。加快建设保障性安居工程，可以有效改善城市低收入居民的居住条件，对于促进社会和谐稳定具有重要意义。其次，政策保障房的建设还能带动相关产业的发展，产生良好的经济效益。此外，政策保障房的建设也为今后扩大消费创造了有利条件，有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。

一、政策保障房的优点

政策保障房的第一个优点是安居保障。改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。

政策保障房的第二个优点是产业带动。加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。政策保障房的建设不仅需要大量的建筑材料和设备，还需要相关的服务和配套设施，这些都会带动相关产业的发展，产生良好的经济效益。

政策保障房的第三个优点是刺激消费。加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。

二、政策保障房的缺点

政策保障房的第一个缺点是设计滞后。地方保障性住房规划布局有待改善，交通等外部配套设施的建设相对滞后。少数地方保障性住房项目选在离城市中心较远的地方，配套设施没能同步建设，建成后迟迟不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房内部空间结构不合理，影响了使用功能。

政策保障房的第二个缺点是质量隐患。有的地方一些保障性住房设计、施工、监理、验收质量把关不严，个别工程还使用了不合格的建筑材料，存在质量安全隐患。

政策保障房的第三个缺点是管理漏洞。家庭和个人住房、收入以及金融资产等情况基础信息不足，核定有一定难度。一些地方在保障性住房分配中存在申请弄虚作假、申报不实以及工作人员协助弄虚作假，不按规定程序和条件审批。

政策保障房的第四个缺点是资金短板。建设资金筹措和征地拆迁压力比较大，这是政策保障房建设面临的一个重要问题。

政策保障房的第五个缺点是政策不周。中国保障性住房建设和管理总体上带有探索性质，包括政策、机制、保障范围、保障方式等，还需要在实践中不断完善。

政策保障房的第六个缺点是法制不全。现行住房保障政策都是以规范性文件形式发布的，虽有一定效力，但未形成法律制度约束。在立法上健全保障性住房的动态管理机制，是住房保障工作得以正常运转、可持续发展和社会公平得以体现的根本性措施。

三、政策保障房与商品房的区别

政策保障房与商品房在供应对象、建设方式、土地取得方式、享受的政策和定价方式等方面存在差异。首先，政策保障房的供应对象是城市中低收入家庭和住房困难户，而商品房的对象是所有自然人。其次，政策保障房直接由政府组织建设，而商品房完全是按市场运作方式建设。再次，政策保障房的土地性质为政府划拨，而商品房的土地则是通过“招拍挂”的形式取得的土地使用权。此外，政策保障房在建设和销售过程中，政府可以减免部分规费，而商品房则需要全额缴纳。最后，政策保障房由政府定价，而商品房的价格则由市场决定。

政策保障房作为改善低收入居民居住条件的重要举措，具有一定的优点和缺点。在建设过程中，需要解决设计滞后、质量隐患、管理漏洞、资金短板、政策不周和法制不全等问题。与商品房相比，政策保障房在供应对象、建设方式、土地取得方式、享受的政策和定价方式等方面存在差异。政府应不断完善政策和管理机制，确保政策保障房的有效实施，为低收入居民提供更好的居住条件。