房产税立法难点和市场回暖的挑战

房地产税立法难点：房产估值和税收调控

楼继伟在《新时代中国财政体系改革和未来展望》一文中指出，房地产税立法工作面临着多个难点，其中最大的挑战是如何进行房地产的估值。一般而言，房地产税的估值应以完全产权、交易不受限的住宅为基准。然而，在现实中，许多住房产权并不完整，交易也受到限制。为了解决这个问题，可以以基准估值为基础进行适当的折扣，但这个过程非常复杂。此外，还有其他许多难点，如如何确定税率、如何调节税收与市场的关系等等。这些问题导致了房地产税法的探索工作已经进行了多年，但仍未能正式成为法律。

房地产市场回暖存在可持续性担忧

近期的数据显示，房地产市场出现了回暖的迹象。然而，专家对于这种回暖的可持续性存在担忧。尽管2月份的百城新房成交同比环比增长了5成，单月成交规模与去年12月基本持平，前两个月累计成交已经止跌，但是在3月份，楼市修复速度放缓，市场出现了分化态势。重点城市新房访盘量有所回落，新房成交规模可能继续下降。尤其是在非重点城市，房地产市场回暖依赖于滞后需求的释放，因此其回暖是相对脆弱的。分析师指出，为了稳固购房者的信心，需要依靠一二线城市的带头作用，并提升三四线城市的购房意愿。

房产税扩围试点：未来展望与挑战

尽管房地产税立法面临着诸多难点，但专家预测今年房产税扩围试点的可能性较大。楼继伟认为，房地产税作为地方税种，是最适合的选择，应在经济转为正常增长后尽快进行试点。然而，房地产税的立法工作仍然需要克服估值问题、税收调控问题等多个难点。同时，房地产市场的回暖也存在可持续性的担忧，特别是非重点城市的回暖脆弱性较高。未来，稳定楼市需要依靠一二线城市的带头作用，并提升三四线城市的购房意愿。只有在克服这些挑战的前提下，房地产税的立法和推进工作才能够取得更好的进展。