防空地下室和普通地下室的区别

防空地下室和普通地下室的区别

随着城市化的快速发展，城市的土地资源越来越紧缺，城市地下空间的开发和利用得到了迅速的发展，大量的地下设施被建立起来，这些地下设施中，有平民住宅的地下室，也有普通的地下室。因为人民防空地下室和一般的地下室有很多类似的地方，最大的共同点就是它们都是埋在地下的，一般都是用来做商场、停车场、医院、娱乐场所的，甚至是工厂，都有通风、照明、消防、排水等设施。要对人民防空地下室与一般地下室进行准确的区分，就必须明确两者的性质。人民防空工程是一种地下工程，它有一定的保护作用《人民防空法》第18条明确指出：“人民防空工程是指为保证战时人员、物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独建造的地下防护设施（也称为单建式人防工程），以及与地面建筑相结合而建造的防空地下室（也称为附属人防工程）。
《人民防空工程设计规范》将“独立建设的地下防护建筑（也就是单层人防）”规定为：在建筑物的上部，除了需要的开口设施以外，没有其它建筑物的附属建筑。“地下基地，可以在战争中使用，也就是附属的人防设施。”是指贴在地上的建筑物，其内部地板比室外地板低，高差达房屋净高的一半以上，具有预定的防护作用。
从概念上讲，人民防空地下室是指具有预先确定的战时防护功能和防护等级要求的地下室；一般地下室是指不具备战时保护需求的地下室，只是为了稳固地面或达到一定的目的，并不具备战时的安全级别。

人民防空工程既有平战又有实用价值

人民防空工程的“平”与“战”相结合，使它具备了“两用”的双重作用：在战争中，保障人员、物资和重要的经济目标不受大规模空袭武器的伤害；平时为经济建设、城市建设、民生服务，同时具有利用功能。具体来说，人民防空工程的“平战”，是指根据国家的方针政策，统筹规划和组织人民防空工程，使之成为战时人员、物资、车辆掩蔽、保障人民生命和财产安全的主要场所，同时还能作为商场、停车场、仓库等设施，更好地服务于城市的经济发展，为人民的生活提供便利。
一般的地下室工程，因为没有战时的保护作用，所以不能发挥它的战备作用，而经过开发后，可以作为商场、停车场、仓库等，可以从某种意义上反映出它的社会效益和经济效益。就施工过程而言人民防空工程的施工和管理要严格按照国家有关的程序进行人民防空工程的施工应遵循下列8项基本程序：第一，按照国家中长期规划，编制《人民防空工程建设方案》；第二，按照已核准的工程方案，进行可行性分析；第三，在已通过的项目可行性分析基础上，对项目进行初步设计，并给出总体预算；第四，按照已通过的项目可行性分析报告、初步设计方案，申报年度项目建设方案；第五，依照国家相关法规，办理建设项目规划许可证；第六、依据已核准的项目年度进度和已审核通过的施工图设计文件，组织招标、施工准备工作，并依照相关规定办理施工许可或核准的开工报告；第七、根据国家相关法规进行建设；第八、完成项目后，及时准备项目的竣工资料、组织项目的验收、报批、竣工决算、交付使用。
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