房屋地基下沉责任归属及建筑工程质量控制

一、房屋地基下沉是谁的责任

在房屋地基下沉的问题上，责任并非单一方承担。

1. 一般来说，施工方案的制定是施工单位的职责，因此，由施工方案不当导致的质量缺陷理应由施工单位承担。

2. 如果建设单位也参与了施工方案的制定，即与施工单位共同制定了方案，那么建设单位也应承担相应的责任。

3. 若建设单位仅是对施工方案进行了审批并签字，那么它就不应承担责任。

4. 建设工程质量责任主体包括了所有参与新建、扩建、改建房屋建筑工程和市政基础设施工程建设活动的单位。

二、建筑工程质量的控制分类

建筑工程质量的控制主要分为施工过程控制和施工层次控制两大类。

1. 施工过程控制包括施工准备控制、施工过程控制和竣工验收控制。

2. 施工准备控制是指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，这是确保施工质量的先决条件。

3. 施工过程控制则是对施工过程中实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制。

4. 竣工验收控制则是对通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个工程项目）及有关方面（例如质量文档）的质量进行控制。

5. 施工层次控制则根据工程项目的规模和复杂程度，将工程项目划分为不同的层次。对于任何一个大中型工程建设项目，都可以划分为若干层次，如单位工程、分部工程、分项工程、检验批等。

6. 这些层次之间具有一定的施工先后顺序的逻辑关系，施工作业过程的质量控制是最基本的质量控制，它决定了有关检验批的质量，进而影响分项工程、分部工程、单位工程乃至整个项目的质量。

三、建筑工程质量的依据

1. 《建筑工程质量管理条例》第三条规定：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。这意味着，这些单位在进行工程建设活动时，必须遵守相关的法律、法规，确保工程质量。

2. 第五条规定，从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。这一规定确保了工程建设的科学性和合理性，防止了因程序颠倒或简化而导致的质量问题。

3. 第四十三条规定，国家实行建设工程质量监督管理制度。这一制度旨在通过国家的监督和管理，确保建设工程质量符合法律、法规和技术标准的要求，保障人民群众的生命财产安全和社会的可持续发展。

地基下沉责任归属复杂，但法律有明确规定。如果您对房屋质量问题还有其他疑问，建议咨询专业人士，以维护您的合法权益。