土地使用权出让流程及范围解析

一、土地使用权出让流程

土地使用权出让需要按照以下流程进行：

1.发布挂牌公告：出让人在挂牌开始日前至少20天发布挂牌公告，公布出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点。

2.出售挂牌文件：在规定时间内出售挂牌文件，并组织现场踏勘。

3.受理竞买申请：竞买人在规定时间内提交竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明等材料，并缴纳竞买保证金。

4.审查挂牌资格：对竞买人的开发资质、诚信纪录等进行审查，符合条件的通知其参加挂牌活动。

5.挂牌：在规定的时间和交易场所，出让人公布宗地的情况和最新报价，并接受新的报价。

6.揭牌：在截止时间确定竞买人，签订成交确认书并缴纳定金。

7.公布成交结果：出让人在挂牌活动结束后10个工作日内，将成交结果公布在土地市场或指定场所，并退还竞买保证金。

8.签订出让合同：按照成交确认书的约定时间，签订《国有土地使用权出让合同》。

二、土地使用权出让范围

土地使用权出让的范围包括：

1.供应经营性用地以外用途的土地；

2.原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让的土地；

3.划拨土地使用权转让申请办理协议出让的土地；

4.出让土地使用权人申请续期的土地。

三、土地使用权出让与划拨的区别

1.出让是政府将国有土地的一段时间内的使用权有偿转让出去，划拨一般是针对事业性单位，这些单位取得国家土地除缴纳相关税费外，不再支付出让金。当划拨的土地要改变用途、经营性质时，需要补交出让金，将土地证上的“划拨”改为“出让”。

2.划拨是政府转让土地收益的一种方式，用土地的一方没有给政府钱的就是划拨，主要用于政府项目；出让则是开发商必须向政府支付出让金，政府保证使用权的年限。

3.土地使用权转让是指土地人将土地权有偿或无偿地转移给他人的行为，前者是国家划拨给个人、单位或集体等，后者是个人、单位或集体等将自己的土地使用权转让给其他个人、单位或集体。

4.根据用途判断，私人购买商品房需要出让土地，而政府的廉租房或安置房都是划拨土地，即使购买了，也不影响使用权。