土地使用税的用途及征收对象解析

一、土地使用税用途解析

在我国，土地归国家和集体所有，单位和个人只能取得土地使用权。按照相关办法规定，使用城镇国有土地的单位和个人，要依法缴纳土地使用税，具体税额由各地国土部门规定。土地使用税主要用于城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收。

二、土地使用税征收对象解析

土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。征税范围包括城市、县城、建制镇、工矿区等。其中，城市是指经国务院批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。

三、土地使用税的税率和计税依据

城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米土地使用税年应纳税额。具体标准如下：

1、大城市：1.5元至30元；

2、中等城市：1.2元至24元；

3、小城市：0.9元至18元；

4、县城、建制镇、工矿区：0.6元至12元。

大、中、小城市的划分依据是公安部门登记在册的非农业正式户口人数，按照国务院颁布的《城市规划条例》中规定的标准划分。人口在50万以上者为大城市；人口在20万至50万之间者为中等城市；人口在20万以下者为小城市。

土地使用税主要用于城镇国有土地的单位和个人，不适用于农业生产用地。土地使用税的征收对象是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人。税率根据城镇规模的不同而有所差异，计税依据是实际占用的土地面积。