离婚时公有住房如何分割？

一、公有住房和商品房的区别

公有住房是由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，而商品房是经政府批准，由房地产开发经营公司开发的住宅。

二、公有住房的产权归属

目前居民租用的公有住房分为可售公有住房和不可售公有住房两类。在住宅未出售之前，公有住房的产权归国家所有；而商品房未出售前，住宅的产权归房地产开发经营公司所有，出售后则归私人所有。

三、公有住房的性质

公有住房是有公益性质的民生项目，相对于个人的私有住房而言。而商品房则是以营利为目的的。

四、公有住房承租权是否可以继承

公有住房为共有财产，不是公民的私有财产。因此，公民承租的公房无继承问题。

根据《继承法》第三条的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括公民的收入、房屋、储蓄和生活用品、林木、牲畜和家禽、文物、图书资料、法律允许公民所有的生产资料、著作权、专利权中的财产权利以及其他合法财产。因此，公有住房并不属于公民的私有财产，无需考虑继承问题。

离婚时夫妻共同财产中的公有住房应根据房产来源、工龄折算等因素，并征求原产权单位意见确定产权单位权利比例后，进行公平分割。