政府储备用地的定义及对象

一、政府储备用地的定义

政府储备用地是指政府根据国家储备用地管理办法规定，依法完成了收购的土地，再转化为国家储备用地的政府行为。具体的土地储备工作由土地储备机构负责，各地应根据土地市场调控的需要，合理确定储备土地规模。土地储备实行计划管理，市、县人民政府国土资源管理部门负责实施土地储备计划，并编制项目实施方案，经同级人民政府批准后作为审批手续的依据。

二、政府储备用地的对象

政府储备用地的对象主要包括以下几种情况：

1. 国有土地使用者未按照土地使用权出让合同支付土地使用权出让金，应依法收回的土地。

2. 国有土地使用年限届满，被依法收回的土地。

3. 被依法没收使用权的国有土地。

4. 因用地单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其他原因调整出的国有土地，或经核准报废的交通设施、矿场用地。

5. 交易价格偏低，政府应优先购买的土地。

6. 依法分批次征用或农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地。

7. 以出让方式取得土地使用权后，不能按合同期限开发或无力继续开发且不具备转让条件的土地。

8. 其他需要进行储备的国有土地。

三、土地储备的重要性

政府储备用地的实施对于保障国家土地资源的合理利用和土地市场的稳定发展具有重要意义。通过储备用地，政府可以调控土地市场，防止土地过度开发和恶性竞争，保护农民的土地权益，促进土地资源的可持续利用。同时，储备用地也为国家的经济发展提供了重要的土地资源保障。

四、土地储备的实施方式

土地储备工作应根据土地市场的需要，合理确定储备土地规模。具体实施时，应编制项目实施方案，并经同级人民政府批准后作为办理相关审批手续的依据。土地储备机构负责具体的土地储备工作，包括土地收购、转化为储备用地等环节。

政府储备用地是为了保障土地资源的合理利用和土地市场的稳定发展而进行的重要行为。通过储备用地，政府可以调控土地市场，保护农民的土地权益，促进土地资源的可持续利用。土地储备工作的实施需要合理确定储备土地规模，并编制项目实施方案，确保土地储备工作的顺利进行。