强制拆迁与强制拆除的区别及程序解析

一、强制拆迁与强制拆除的区别

强制拆迁是指被拆迁人或房屋承租人在规定的搬迁期限内未搬迁，由政府责成有关部门实施强制拆迁，或由法院依法申请强制拆迁。行政强制拆迁是政府行使行政职权，拆迁的法律责任由政府承担；司法强制拆迁是法院行使司法力量，拆迁的法律责任由法院承担。

强制拆除是指对违章建筑物的拆除。合法的司法拆除是针对违章建筑，需要经过司法程序，城乡规划主管部门应先做出责令停止建设或限期拆除的决定，告知行政相对人复议或诉讼的救济途径，只有在行政相对人不复议、不诉讼且不履行行政决定的情况下，行政机关才可申请法院强制执行。而违法的强制拆除则是征收部门为完成征地拆迁工作而私自进行的强拆活动，往往违反法律程序，侵害被征收人的权益。

二、强制拆迁与强制拆除的程序

行政强制拆迁不受诉讼影响，无论被拆迁人是否在法定期限内提起诉讼，不论诉讼是否结束、胜诉与否，都不会停止行政强制拆迁的执行。因此，行政强制拆迁具有效率较高的特点。而司法强制拆迁则是以被拆迁人和房屋承租人能否提起诉讼、诉讼是否终结以及是否胜诉为前提。

合法的司法拆除需要经过城乡规划主管部门的决定和告知程序，只有在行政相对人不复议、不诉讼且不履行行政决定的情况下，才能申请法院强制执行。而违法的强制拆除则是征收部门滥用私权，没有任何手续，不履行催告程序，也未告知行政相对人权利，对百姓房屋进行的不符合法律程序的掠夺式拆除活动。

三、强制拆迁与强制拆除的社会公信度

行政强制拆迁由房地局直接向政府申请执行，其他部门难以有效监督。被执行人若认为强迁不当，由于缺乏法律救济渠道，容易引发对立和冲突。而司法强制拆迁是行政裁决主动接受司法监督的程序，相对于行政强制拆迁，其强制执行的社会公信度更高。

违法的强制拆除往往是征收部门滥用私权，通过将房屋认定为违章建筑的方式进行拆除，严重侵害了百姓的权益。一些征收部门甚至在半夜进行突袭拆迁，这些拆迁方式都违反了相关法律规定。

强制拆迁与强制拆除在性质、程序和社会公信度等方面存在明显区别。合法的司法拆除需要经过规划主管部门的决定和告知程序，而违法的强制拆除则是征收部门滥用私权的行为。在实施拆迁时，应严格按照法律程序进行，保护被拆迁人的合法权益。