补充住房公积金制度解析

一、补充住房公积金制度的特点

补充住房公积金制度是住房公积金制度的一种补充，与住房公积金制度的基本特征相同，都是一种长期的住房储金，用于职工的住房消费，属于职工个人所有。不同之处在于，补充住房公积金属于非强制性缴纳的社会保障项目，企业可以根据自身的业绩和管理需要自主决定是否为员工缴纳补充住房公积金。

二、补充住房公积金与住房公积金的区别

首先，住房公积金的缴存是强制的，而补充住房公积金的缴存是自愿的。其次，补充住房公积金的缴存范围在住房公积金缴存范围的基础上增加了限制，规定只有足额缴纳税款的企业和自收自支的事业单位及其所属职工可以参加补充住房公积金。再次，住房公积金的缴存比例为单位、个人各7%，其缴存额有上下限的限制，而补充住房公积金单位和个人的缴存比例在不大于各9%不小于各1%的范围内，由单位自行确定，其缴存额没有上下限限制。

三、补充住房公积金的作用和实施

补充住房公积金制度的实施是为了满足一部分企业职工对住房公积金缴存额度的需求。由于一些企业效益较好，7%的公积金缴存额度已无法满足这些企业职工的需求，但是普遍调整公积金缴存额度存在难度。因此，企业愿意为职工增加补充住房公积金作为一种福利。根据《补充公积金暂行办法》，除单位和全额财政拨款单位外，其他自收自支、效益较好的企事业单位都可以在完成法定公积金缴存比例后，再增加缴存比例，缴存方式同样是个人出多少，企业出多少。

补充住房公积金制度的实施对于提高职工的福利待遇和满足职工的住房需求具有积极的意义。